19 сентября 2023 года беларусские де-факто власти приняли решение о приостановлении действия Соглашения между Республикой Беларусь и Украиной о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев и членов их семей (далее также Соглашение). Такое решение Беларусь обосновала недружественными действиями со стороны Украины, выразившимися в закрытии границ с Беларусью, а также выходе Украины в одностороннем порядке из ряда межведомственных и межгосударственных  договоров.

Что это за Соглашение и какие последствия влечет его приостановление для граждан_ок Украины и Беларуси

Соглашение действовало с 2005 года и распространялось на:

• Граждан_ок Беларуси и Украины, постоянно проживающих на территории соседней страны и добровольно переселяющихся обратно в страну своего гражданства;
• Граждан_ок Беларуси или людей без гражданства, постоянно проживающих на территории Беларуси и имеющих основания для приобретения гражданства Украины, и наоборот граждан_ок Украины с основаниями для получения беларусского гражданства; 

Если человек подпадал под эти критерии, то мог получить статус переселенца и соответствующий документ, подтверждающий такой статус. 

Переселенцы и члены их семей (супруги, нетрудоспособные родители, несовершеннолетние дети, другие родственники, проживающие совместно, находящиеся на иждивении переселенца и ведущие с ним общее хозяйство) имели право:

1.      вывезти из государства выезда все движимое имущество, принадлежащее им на праве собственности;

2.      продать или иначе распорядиться имуществом, принадлежащим им на праве собственности;

3.      переводить денежные вклады, размещенные в банковских учреждениях государства выезда, в банковские учреждения государства въезда без ограничения суммы;

4.      оставлять на территории государства выезда принадлежащее им на праве собственности движимое и недвижимое имущество, денежные вклады и осуществлять в отношении их право собственности;

5.      досрочно выплатить паевой или иной взнос за недвижимое имущество (жилые дома, квартиры, строения на садовых участках, гаражи и другое).

Соглашение также обеспечивало переселенцам и членам их семей:

1.      защиту от любых действий в форме насилия, угроз и запугивания, а также иных неправомерных действий по признаку пола, расы, языка, религии и убеждений, политических или иных взглядов, национального, этнического и социального происхождения, экономического, имущественного и семейного положения как со стороны государственных органов, физических и юридических лиц, общественных организаций (объединений), иных организаций;

2.      освобождение от ограничений на ввоз и вывоз своего личного имущества, таможенных пошлин, налогов и связанных с этим сборов;

3.      освобождение от сборов и пошлин вывозимых денежных средств и переводимых денежных вкладов;

4.      содействие в приобретении авиационных и железнодорожных билетов, а также выделении контейнеров для транспортировки личного имущества в государство въезда;

5.       признание вступивших в законную силу решений судов государства выезда по гражданско-правовым спорам в отношении собственности;

6.      свободу обмена жильем между переселенцами.

Таким образом, Соглашение в первую очередь регулировало имущественные права переселенцев и членов их семей и значительно упрощало процесс их переселения.

Приостановление действия данного Соглашения означает, что теперь переселенцам из обеих стран будет тяжелее урегулировать имущественные вопросы при переезде из одной страны в другую. Переселенцы все еще могут опираться на национальное законодательство о гражданстве и правовом положении иностран_ок в Беларуси и Украине, однако такое законодательство в основном регулирует общие вопросы и не затрагивает специфические проблемы, возникающие при переселении. 

Напомним, что все еще действует Указ от 30.08.2014 года №420 “О пребывании граждан Украины в Республике Беларусь”, который распространяется на украинских граждан, прибывших в Беларусь после начала полномасштабного российского вторжения 24 февраля 2022 года. Указ предусматривает ряд льгот для граждан Украины при легализации в Беларуси и интеграции в беларусское общество.