В обзоре отражены основные тенденции использования маркеров «экстремизм» и «терроризм» в Беларуси с января по март 2024 года. Мы исследуем публикации государственных медиа, провластных Telegram-каналов, независимых медиа и правозащитных организаций, базу данных судебных решений, а также различные государственные списки и перечни, которые имеют отношение к «экстремизму».
Данный обзор не охватывает анализ практики использования отдельно «протестных» («массовые беспорядки», «действия, грубо нарушающие общественный порядок») и большинства «диффамационных» (преступления, связанные с «оскорблением» и «клеветой» в отношении представителей режима) статей Уголовного кодекса, которые также являются частью «антиэкстремистского» законодательства.
Публикуя статистику по делам в рамках той или иной статьи, мы упоминаем общее количество приговоров (даже если в рамках одного приговора осуждено несколько людей) и количество новых случаев преследования (задержания и предъявления новых обвинений). Ввиду того, что многие люди обвиняются сразу по нескольким статьям Уголовного кодекса, автор_ки обзора попытались определить какая именно статья является «ключевой» в обвинении и на этом основании отнести дело в тот или иной раздел обзора. Например, в сообщении провластных источников говорится о задержании «нациста», являющегося «приверженцем неонацистских взглядов», однако обвинение предъявлено одновременно за «разжигание вражды» и «реабилитацию нацизма» − исходя из содержимого сообщения, очевидно, что основной причиной преследования человека стала именно «реабилитация нацизма», в связи с чем, мы относим данное дело именно в данный раздел и в статистике оно отображается как одно дело только по статье 130-1 УК. В случае если не представляется возможным определить «ключевую» статью в обвинении, автор_ки определяют самый тяжкое из вменяемых составов и относят дело в соответствующий раздел обзора.
Статистика формируется практически полностью на основании сообщений из открытых источников. Практика применения «антиэкстремистского» законодательства шире, чем задокументированные в отчете случаи. Репрессии под маркером «борьбы с экстремизмом» повсеместны в Беларуси − государственные органы не сообщают публично о большинстве дел, правозащитни_цам становится известно о многих случаях преследований лишь после внесения человека в «экстремистский» или «террористический» список. Кроме того, толкование «антиэкстремистского» законодательства de facto властями настолько произвольно, что зачастую затруднительно понять, считают ли власти то или иное преступление проявлением «экстремизма» или нет.
За три месяца нам известно о, как минимум, 119 новых уголовных делах и 31 приговоре по «экстремистским» основаниям, не считая дел, связанных с «протестами» и «оскорблениями» (в прошлый период было зафиксировано 86 новых уголовных дел и 24 приговора). Также нам известно о, как минимум, 804 делах об административных правонарушениях (в прошлый период было зафиксировано 1086 таких дел) по данным государственного банка судебных решений. В анализируемый период максимальные зафиксированные наказания за «экстремизм» составили заочно 25 лет лишения свободы и реальный срок в 10 лет лишения свободы.
Государственные органы и государственные медиа продолжили использовать «экстремизм» как инструмент политического давления и преследования представитель_ниц гражданского общества.
Зафиксировано возобновление практики использования статьи об «отрицании геноцида беларусского народа» – период отметился первым в истории наблюдений задержанием в рамках данной статьи. Комитет государственной безопасности (КГБ) отчитался о задержаниях с применением огнестрельного оружия очередных «диверсантов» и «сообщников украинских спецслужб» в приграничных районах – задержанным может грозить смертная казнь. Впервые в истории наблюдений зафиксированы массовые задержания за «оправдание терроризма» – данный состав является частью статьи 289-1 Уголовного кодекса (далее – УК) «Пропаганда терроризма», которая ранее не применялась на практике.
Продолжилась практика преследования за донаты в адрес оппозиционных организаций и фондов солидарности – зафиксированы случаи, когда людей судят по обвинению в особо тяжких преступлениях даже несмотря на выплату крупных сумм в качестве «возмещения ущерба». Анализируемый период отметился наиболее активным преследованием людей, которые совершали пожертвования через систему PayPal. Количество дел о «финансировании террористической деятельности» значительно увеличивается. Статья о «содействии экстремистской деятельности» была впервые применена в отношении волонтеров правозащитных организаций, которые участвовали в мониторинге судебных процессов.
Впервые зафиксирован случай преследования действующего сотрудника МВД за «распространение экстремистских материалов». Также правозащитни_цы впервые зафиксировали случай, когда человека дважды осудили за одно и то же «экстремистское правонарушение», когда осужденный не смог удалить «запрещенный» пост после отбытия первого наказания. Впервые в истории наблюдений была применена статья 24.15 Кодекса об административных правонарушениях (далее – КоАП) о получении «иностранной безвозмездной помощи для осуществления экстремистской деятельности» – по данной статье массово судили родственников политзаключенных, которые получали помощь в виде продуктов питания.
В список «экстремистских материалов» впервые был включен сайт на ЛГБТК+ тематику – под запрет попали социальные сети сообщества трансгендерных персон в Беларуси. Особое внимание силовики и суды стали уделять продемократическим аккаунтам в TikTok, также впервые в список попал аккаунт в социальной сети Threads. Список продолжает пополняться аккаунтами, которые не имеют никакого отношения к «политике» и «экстремизму»: журналами об автомобилях, чатами об общественном транспорте, чатами о получении виз. Впервые зафиксирован факт исключения человека из «списка экстремистов» – из него был исключен помилованный Роман Протасевич. В «список террористов» стали включать людей, подозреваемых или осужденных в рамках статей, которые по закону не могут быть основаниями для включения человека в такой список (например, «оскорбление представителя власти» или «вмешательство в деятельность сотрудника органов внутренних дел»). Впервые появилась информация о том, что на учет как склонных к «экстремистской деятельности» могут поставить людей, не только отбывающих наказание в колониях и тюрьмах, но и находящихся в лечебно-трудовых профилакториях.
Содержание
- 1 Изменения в законодательстве
- 2 Статистика
- 3 Уголовные дела
- 3.1 Статья 130 УК «Разжигание расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни»
- 3.2 Статья 130-1 УК «Реабилитация нацизма»
- 3.3 Статья 130-2 УК «Отрицание геноцида белорусского народа»
- 3.4 Статья 191 УК «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав, права на участие в референдуме, либо реализации права законодательной инициативы граждан, либо работе Центральной избирательной комиссии, избирательных комиссий, комиссий по референдуму, комиссий по проведению голосования об отзыве депутата»
- 3.5 Статья 289 УК «Акт терроризма»
- 3.6 Статья 289-1 УК «Пропаганда терроризма»
- 3.7 Статья 290-1 УК «Финансирование террористической деятельности»
- 3.8 Статья 356 УК «Измена государству»
- 3.9 Статья 357 УК «Заговор или иные действия, совершенные с целью захвата государственной власти»
- 3.10 Статья 361 УК «Призывы к мерам ограничительного характера (санкциям),иным действиям, направленным на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь»
- 3.11 Статья 361-1 УК «Создание экстремистского формирования либо участие в нём»
- 3.12 Статья 361-2 УК «Финансирование экстремистской деятельности»
- 3.13 Статья 361-3 УК «Участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании или вооруженном конфликте, военных действиях, вербовка либо подготовка лиц к такому участию»
- 3.14 Статья 361-4 УК «Содействие экстремистской деятельности»
- 4 Дела об административных правонарушениях
- 4.1 Статья 19.10 КоАП «Пропаганда или публичное демонстрирование, изготовление, распространение нацистской символики или атрибутики»
- 4.2 Статья 19.11 КоАП «Распространение, изготовление, хранение, перевозка информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность»
- 4.3 Статья 24.15 «Нарушение законодательства об иностранной безвозмездной помощи»
- 5 Изменения в Республиканском списке экстремистских материалов
- 6 Изменения в Перечне организаций, формирований, индивидуальных предпринимателей, причастных к экстремистской деятельности
- 7 Изменения в Перечне граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства, причастных к экстремистской деятельности
- 8 Изменения в Перечне организаций и физических лиц, причастных к террористической деятельности
- 9 Профилактические учеты на «экстремистских» основаниях
Изменения в законодательстве
3 января 2024 года Александр Лукашенко подписал изменения в Закон «О свободе совести и религиозных организациях». Закон предусматривает запрет на использование символики на богослужениях, использование культового имущества религиозных организаций, реализацию программ религиозного просвещения, реализацию религиозной литературы, совершение миссионерской деятельности, если таковые имеют признаки пропаганды «дискредитации Республики Беларусь», «разжигания вражды» или иной «экстремистской деятельности». Также закон вводит норму, согласно которой руководителями и учредителями религиозных организаций не могут являться люди, включенные в «экстремистские» или «террористические» перечни. Также данным законом предусматривается перерегистрация действующих религиозных организаций и объединений. Закон значительно усиливает административный контроль за религиозными организациями, позволяет запрещать любую религиозную деятельность, противоречащую идеологии режима. Предполагается, что данный закон может быть направлен против протестантских церквей в Беларуси.
26 января 2024 года Александр Лукашенко подписал указ о продлении до 31 декабря 2024 года срока для подачи заявлений в «комиссию по рассмотрению обращений находящихся за рубежом граждан Беларуси по вопросам совершения ими правонарушений». Узнать больше о порядке функционирования данной комиссии вы можете в нашем обзоре за январь-март 2023 года. По данным Генерального прокурора Андрея Шведа, в 2023 году в данную комиссию обратились 150 людей, заявления 37 людей были рассмотрены и только около 10 людей вернулись через данную комиссию в Беларусь. За первые три месяца 2024 года в комиссию поступило 12 заявлений.
В анализируемый период появилась информации о намерениях унифицировать процессы ведения «экстремистских» перечней в Беларуси и России. 6 февраля 2024 года посол Беларуси в России Дмитрий Крутой заявил, что страны ведут работу над объединением списков «экстремистов» и «экстремистских ресурсов». Подобные меры меры принимаются для большей координации силовых ведомств государств для преследования неугодных режиму людей и организаций, что приведет к увеличению количества оснований для репрессий в обеих странах. Так, в Беларуси могут начать преследовать участников организаций, которые ранее были признаны «экстремистскими» только в России (например, членов религиозного движения «Свидетели Иеговы»).
19 марта 2024 года Александр Лукашенко подписал Указ № 100 «О статусе белорусского космонавта», который устанавливает ряд льгот и социальных гарантий в отношении космонавт_ок из Беларуси. Указ содержит положения, согласно которым космонавт Республики Беларусь утрачивает право на социальные гарантии и льготы в случае совершения им преступлений или административных правонарушений «экстремистской направленности». Данные нормы в очередной раз направлены на поощрение самоцензуры со стороны публичных личностей.
Статистика
20 февраля 2024 Александр Лукашенко на совещании по национальной безопасности в очередной раз заявил, что «раскрытие преступлений экстремистской направленности» является «важнейшим аспектом поддержания правопорядка», а также «пресечения действий отморозков» и «профилактики заблудших, которые еще не до конца понимают, на что их нацеливают зарубежные кураторы». 19 февраля 2024 года генеральный прокурор Андрей Швед заявил, что в 2023 году было раскрыто 1450 преступлений «экстремистской направленности» (их количество снизилось в 2 раза по сравнению с 2022 годом), прокуроры поддержали обвинение в отношении 1,5 тысячи лиц в рамках 1364 уголовных дел. В отношении 31 «организатора и участника экстремистских структур, скрывающихся за пределами страны» по 12 уголовным делам было проведено специальное (заочное) производство, в ходе которого им было назначено наказание в виде лишения свободы суммарно на 420 лет. По данным Human Constanta, в январе-марте 2024 года минимум 53 уголовных дела были возбуждены в рамках специального (заочного) производства, практически все из которых – по «экстремистским» статьям. По данным Следственного комитета (СК) раскрываемость «экстремистских преступлений» превысила 80%. Также сообщается, что в суды было направлено 906 исков прокуроров о признании информационной продукции «экстремистскими материалами».
По данным делам не было вынесено ни одного оправдательного решения. Начальник Главного управления по борьбе с организованной преступностью и коррупцией (ГУБОПиК) Министерства внутренних дел (МВД) Андрей Ананенко заявил, что в 2023 году более 1000 человек были задержаны сотрудниками данного подразделения за «экстремистскую деятельность», при этом добавил, что «выявлением людей, причастных к экстремистской деятельности, занимаются и другие службы» (данная статистика отражает количество задержанных как по административным, так и по уголовным делам).
Государственные органы активно публикуют региональную статистику. По данным начальника Минского управления СК Андрея Гриба, с августа 2020 года по начало марта 2024 года только в Минске следственными подразделениями было возбуждено более 7400 уголовных дел «экстремистской направленности». За 2023 год в Минске было возбуждено 2580 таких дел, в том числе 1003 дела за участие в протестах, а также более тысячи дел – за «оскорбление» Лукашенко и представителей власти. За первые три месяца 2024 года на территории Брестской области территориальными подразделениями СК возбуждено 116, а за аналогичный период прошлого года 84 уголовных дела «экстремистской направленности», большая часть из которых совершена в интернете. На территории региона за аналогичный период было составлено более 268 административных протоколов за распространение «экстремистских материалов». В Брестской области за январь-март 2024 года органы прокуратуры направили в суды 119 заявлений о признании информационных ресурсов «экстремистскими материалами». Также Верховный суд сообщил, что в 2023 году в Могилевской области было рассмотрено 455 дел за «распространение экстремистских материалов». В Гродненской области в 2023 и начале 2024 года прокуроры направили в суды 62 заявления о признании информационной продукции «экстремистскими материалами».
Силовики продолжили заявлять, что «молодежь, вовлеченная в экстремистскую деятельность, превратилась в основную движущую силу так называемых “цветных революций”». В качестве примера, была приведена статистика количества «вовлеченных в экстремистскую деятельность» студентов и преподавателей в 2020 году и в последующих годах: более 130 студентов и преподавателей БНТУ, 89 – БГУИР; 65 – МГЛУ; 56 – БГУ и более 200 студентов других учебных заведений.
Уголовные дела
Статья 130 УК «Разжигание расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни»
Сливы персональных данных силовиков (дела Черной книги Беларуси и другое)
Выражение мнения, которое направлено на передачу информации о предполагаемых нарушениях международных стандартов прав человека, не должно ограничиваться и преследоваться. В то же время, суды продолжили выносить суровые приговоры за передачу сведений о местах проживания и номерах телефонов госслужащих и силовиков в Черную книгу Беларуси (ЧКБ) – инициативу, занимающуюся деанонимизацией представителей властей, обвиняемых в нарушении прав человека. В большинстве обвинений в «сливах» фигурируют одновременно две статьи − статья 130 («разжигание вражды»), а также формально «неэкстремитская» статья 203-1 УК («незаконные действия в отношении информации о частной жизни и персональных данных). С принятием Закона «О защите персональных данных», последняя была внедрена для обеспечения должного выполнения положений закона, однако со временем она превратилась лишь в репрессивный инструмент для наказания людей за распространение информации о преступлениях режима.
В анализируемый период известно об одном приговоре, в котором фигурирует только статья 203-1 УК. Так, 5 января 2024 года суд Московского района вынес приговор в отношении 30-летнего врача Олега Зыкуна. По версии обвинения, он скачал список с персональными данными сотрудников МВД из Telegram-канала «Nexta», а затем хранил и распространял эти данные в локальной сети на рабочем месте. Сам Зыкун заявлял, что не знал, что в его персональной папке в локальной сети такой список был размещен. Известно и о 2 задержаниях – 10 января 2024 года сотрудники ГУБОПиК по Гродненской области задержали местного жителя Артема Кобылянского. По их версии, он отправлял информацию про сотрудника милиции в ЧКБ. 24 марта 2024 был задержан мужчина, который, по версии силовиков, оставлял негативные комментарии и передал оппозиционным ресурсам информацию о трех семьях силовиков.
Комментарии с критикой беларусских представителей правоохранительных органов
За три месяца нам известно о 9 приговорах за резкие критические комментарии в мессенджерах и социальных сетях в адрес представителей власти и силовых структур как группы. Обвинения предъявлялись за негативные высказывания в отношении как беларусских, так и российских силовиков. Такие сообщения силовики трактуют как «разжигание иной социальной вражды в отношении профессиональной группы», при этом обвинения чаще всего предъявляются вкупе с «диффамационными» статьями УК. Практически все дела рассматриваются в закрытом режиме, а государственные органы публикуют сообщения о проведении судебных заседаний используя крайне размытые выдержки из законодательства, в связи с чем специфика большинства дел остается неизвестной. В анализируемый период нам известно о следующих приговорах:
- 4 января 2024 года Гродненский областной суд приговорил 37-летнего программиста Александра Яшкина к 4 годам лишения свободы по ряду «экстремистских» обвинений, в том числе в «разжигании вражды». По версии обвинения, он оставлял комментарии, в которых «призывал к захвату государственной власти и насильственному изменению конституционного строя в стране»;
- 9 января 2024 года экс-руководитель молодежного историко-культурного объединения «Талака» Олег Кацапов был приговорен к 2,5 годам лишения свободы. Возможно, обвинения были связаны с его статьями в журналах и газетах;
- 22 января 2024 года Брестский областной суд приговорил 48-летнего Дениса Красько к 3 годам лишения свободы за три комментария в паблике «Усы Лукашенко». В частности, он оставил комментарий «Да [бить] этих уродов всем, что под руку попадется. Иначе на шею сядут и полностью заглумят» под постом о создании «пропагандистских групп» на заводах. Также под постом о предновогодних задержаниях в 2020 году он мог обозвать сотрудников Отряда милиции особого назначения (ОМОН) «тварями мусорскими» и пожелать его главе «подавиться чем-нибудь» во время отмечания праздников. Третий комментарий мужчина оставил под постом о задержании медика: он высказал мнение, что врачи не должны лечить силовиков и судей;
- В январе 2024 года Гомельский областной суд вынес приговор в отношении жителя Новобелицы Игоря Козубова;
- 28 февраля 2024 года Гродненский областной суд приговорил 29-летнего отца троих детей Дмитрия Щербина к 1 году лишения свободы. Мужчина был задержан в конце 2023 года по обвинению в участии в протестах на территории завода, где он работал. При этом провластные источники, которые опубликовали видео с его задержанием, заверили, что «после откровенной беседы с сотрудниками правоохранительных органов и четкой оценки своих действий он сможет жить и работать спокойно». Несмотря на обещания силовиков, Дмитрий все равно был осужден к реальном сроку лишения свободы;
- 14 марта 2024 года Минский городской суд приговорил католического катехета Минского Архикафедрального собора Владислава Белодеда к 3 годам лишения свободы. Его обвиняли в написании ряда резких комментариев в интернете в адрес правоохранителей, например «хочу убивать ментов»;
- 20 марта 2024 года Гомельский областной суд приговорил Сергея Чижевского к 2 годам и 8 месяца лишения свободы;
- 25 марта 2024 года Гомельский областной суд приговорил бывшего руководителя управления «Белинвестбанка» по Гомельской области Олега Горелова к 10 годам лишения свободы. Помимо разжигания вражды, он обвинялся по «экономической» и «наркотической» статьям УК;
- 28 марта 2024 года Гомельский областной суд приговорил 63-летнюю велоактивистку Светлану Кароль к 1,5 годам лишения свободы.
Также зафиксировано 32 новых уголовных делах. Известно об уголовных делах за такие комментарии как «что творят эти фашисты», «как уже задолбали эти ублюдки», «мало врезал мусору!», «мурыжить ментов до посинения!», «сволочи! Зло отравится собственным ядом», «земля вам стекловатой», «я не сторонник мирных протестов… пора уже дать везде отпор», «я за радикализацию протестов», «ОМОН говно», «пора сносить этих свиней!». Также сообщалось о задержании женщины, которая администрировала закрытое сообщество – правоохранители считают, что под прикрытием обсуждения бытовых вопросов в чатах писались комментарии, «разжигающие вражду и рознь» (например, «счас я этих ментов на все фб [Facebook] опущу»]. Часть комментариев, которые предположительно оставлены задержанными по обвинению в «разжиганию вражды», не содержат явных негативных посылов, а лишь описывают призывы к участию в мирных акциях протеста.
Продолжились задержания за критику властей и поддержку Украины в онлайн чат-рулетке (веб-сайт, позволяющий общаться со случайными пользователями с помощью видео). Силовики продолжили задерживать людей на основании видеозаписей провластных блогеров, в том числе Юрия Комара – он, представляясь украинцем, ищет в чат-рулетках людей, критикующих беларусские власти и поддерживающих Украину, а затем провоцируют их на резкие высказывания. Такие действия можно расценить как провокацию правоохранительными органами на совершение преступления, Известно о задержании жителя Минска, который в разговоре с Комаром заявил, что «если бы у него был автомат, он бы участвовал в протестах по-другому», в том числе «убивал бы против правительства».
Комментарии о смерти представителей власти
Продолжается практика задержаний за комментарии, в которых люди положительно высказываются о смерти силовиков, которые были вовлечены в политические репрессии. Так, 4 февраля 2024 года скончался начальник Оршанского РУВД Сергей Барвянков, который руководил подавлением протестов в Орше в 2020 году. Спустя несколько дней силовики сообщили о задержании жителя Витебска, который поставил отметку «Класс» под постом с информацией о смерти силовика, а также жителя Полоцка, который позитивно высказался о случившемся.
Также 22 марта 2024 года вблизи деревни Стытычево Пинского района водитель грузовика сбил 35-летнего сотрудника ГАИ Пинского ГОВД. 2 апреля 2024 года приближенные к силовикам каналы сообщили о задержании нескольких людей, прокомментировавших данный инцидент в интернете – на скриншотах демонстрируются комментарии минимум 5 пользователей, в том числе «минус один», «еще одна хорошая новость на сегодня», «МАЗ это супер машина только на инспекторов реагирует». Также 3 апреля 2024 года силовики опубликовали видео с задержанными жителем Волковыска и жителем Гомеля.
Комментарии с критикой российской агрессии против Украины
Продолжается практика уголовного преследования за «разжигание национальной вражды» в отношении людей, критикующих в интернете агрессию Российской Федерации против Украины, а также оставляющих негативные комментарии о российских военнослужащих или о россиянах в целом. Сообщается о минимум 6 задержаниях в этой связи (в том числе одной гражданки Украины) за резкие комментарии («будешь сука удобрением на украинской земле», «валите тварей руснявых», «до**я [много] городов есть, по которым не грех бы отрапортовать ракетосами», «когда уже ваши по Москве еб**ут [ударят]», «не понимаю нерешительности украинских военных в их бездействии по уничтожению аэродромов в Беларуси. Расх**ачте [уничтожьте] их к чёртовой матери!», а также различные «черные» мемы про российских солдат.
Статья 130-1 УК «Реабилитация нацизма»
Силовики продолжили использовать данную статью как для борьбы с настоящими проявлениями нацизма, так и для преследования журналистов за мнения об исторических событиях. Так, 13 марта 2024 года провластные каналы сообщили о задержании двух несовершеннолетних учащихся по обвинению в создании группы, в которой транслировалась пропаганда неонацизма. Старшеклассники позиционировали себя как «скинхеды», отправляли стикеры с нацистской символикой, оправдывали политику Адольфа Гитлера и строили планы о нападении на различные группы мигрантов. Силовики сообщают, что им вынесено предупреждение, а родителям может грозить ответственность за ненадлежащее воспитание. В то же время также в марте 2024 года было возбуждено дело по обвинению в «реабилитации нацизма» и других преступлениях против журналиста Сергея Дубовца (подробнее читайте в следующем разделе).
Статья 130-2 УК «Отрицание геноцида белорусского народа»
Анализируемый период отметился возобновлением использования данной статьи для преследования за мнения об истории Беларуси, которые противоречат официальной позиции властей (в последний раз статья использовалась в августе 2022 года). Максимальная санкция по данной статье – 10 лет лишения свободы.
В очередной раз статья была применена для преследования независимых журналистов за издание тематических материалов. Так, 23 января 2024 года уголовное дело по данной статье, а также по ряду других «экстремистских» статей, было возбуждено против журналиста «Радио Свобода» Сергея Дубовца, находящегося за рубежом. По версии следствия, журналист в своих публичных высказываниях, публикуемых в авторском блоге, «отрицал факт геноцида белорусского народа в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период».
3 марта 2024 года было зафиксировано первое задержание по данной статье – 54-летний житель Минска был задержан за администрирование онлайн-сообщества на историческую тематику. По версии следствия, он «рассказывал своим подписчикам, что зверства, учиненные на территории Беларуси, ошибочно приписаны нацистским оккупантам» и утверждал, что печально известная деревня Хатынь была сожжена именно советским партизанами.
Статья 191 УК «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав, права на участие в референдуме, либо реализации права законодательной инициативы граждан, либо работе Центральной избирательной комиссии, избирательных комиссий, комиссий по референдуму, комиссий по проведению голосования об отзыве депутата»
Правоохранительные органы возобновили использование данной статьи для преследования активистов, занимающихся мониторингом выборных процессов, и других людей, пытавшихся предотвратить фальсификации референдумов. Максимальная санкция по данной статье – 5 лет лишения свободы.
В преддверии выборов депутатов Палаты представителей Национального собрания, которые прошли 25 февраля 2024 года, было возбуждено уголовное в рамках специального (заочного) производства против активистов, занимающихся мониторингом выборных процессов в Беларуси. Так, 22 февраля 2024 года Генеральная прокуратура направила в суд уголовное дело против создателей различных инициатив, которые ранее использовались для фиксации нарушений на президентских выборах в 2020 году и на референдуме в 2022 году:
- Павла Маринича, руководителя платформы ZUBR и Malanka Media;
- Павла Либера, создателя платформы «Голос»;
- Елены Живоглод, лидерки сообщества «Честные люди»;
- Александра Добровольского, советника и руководителя по внутренней политике Офиса Светланы Тихановской.
По версии следствия, «обвиняемые в январе-феврале 2022 года приняли участие в разработке плана противоправных действий для срыва республиканского референдума по вопросу внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь. Данный план «предполагал направление членам Центризбиркома и комиссий по референдуму писем с текстом, в которых содержались угрозы для запугивания, формирования сомнения в правомерности своих действий и чувства вины за работу в составе избирательных комиссий, внушались представления о невозможности действующей власти обеспечить их безопасность». Следователи считают, что в данных письмах «высказывались требования предоставить сведения, делались необоснованные заявления о фальсификациях явки на референдум и результатов голосования».
Вероятно, данное уголовное дело было возбуждено по факту участия вышеупомянутых активистов в деятельности по взаимодействию с членами комиссий по «референдуму», в ходе которого они пытались получить информацию о ситуации на избирательных участках. Данное дело было возбуждено для запугивания политически активных людей и недопущения независимого наблюдательного процесса на парламентских выборах. 18 марта 2024 года суд Заводского района города Минска приговорил всех вышеупомянутых фигурантов к 4 годам лишения свободы каждого.
Статья 289 УК «Акт терроризма»
Данная статья продолжает использоваться для преследования за акции прямого сопротивления властям, все из которых трактуются силовиками как «акт терроризма». Максимальная санкция по данной статье – 15 лет лишения свободы. В случае если преступление совершено организованной группой статья предусматривает наказание в виде лишения свободы до 25 лет, пожизненного заключения или смертной казни. Смертная казнь может быть применена в качестве наказания даже лишь за приготовление к совершению «акта терроризма».
15 февраля 2024 года в Лельчицком районе Гомельской области на границе с Украиной был введен режим «контртеррористической операции». Позже в Комитете государственной безопасности (КГБ) заявили о задержании двух граждан Украины Сергея Кабарчука и Павла Кабарчука, которым, по версии силовиков, заплатили за транспортировку взрывчатки через границу. Также в рамках данной «чекистской военной операции» по неизвестным обвинениям был задержан 54-летний гражданин Беларуси, житель Бреста Виталий Власюк.
1 апреля 2024 государственный телеканал ОНТ выпустил сюжет под названием «ЗАЧИСТКА. Борьба с диверсантами и агентами спецслужб Украины в Беларуси». В фильме рассказывается о задержании в Дрогичинском и Малоритском районе 12 «диверсантов». По версии сотрудников КГБ, жители Дрогичинского района помогали Службе безопасности Украины (СБУ), в частности перемещали взрывчатку и сооружали тайники на территории Беларуси. Задержаниям подверглись целые семьи: так, Дмитрия Капузу обвиняют в перемещении посылок между Украиной и Беларусью через пограничные реки, его жену Ольгу Капузу обвиняют в фотографировании тайников и отправки их геолокаций в Украину, а его брата Александра Капузу – в подключении сим-карты для связи с украинскими спецслужбами. В сюжете показывают кадры Дмитрия Капузы, на которых он лежит лицом в снег с окровавленной ногой – в него выстрелили сотрудники КГБ при задержании. Спецслужбы заявили, что взрывчатку из тайников забирал Сергей Еремеев, которого ранее задержали по обвинению в подрыве Байкало-Амурской железнодорожной магистрали на территории России в конце 2023 года. Также силовики рассказали о «террористической деятельности» беларусов из Малоритского района. По версии КГБ, местный житель Евгений Грук являлся осведомителем СБУ, в частности фотографировал военную технику и передавал ее координаты. Позже Груку было поручено заняться перемещением взрывчатки между тайниками. Вместе с Евгением были задержаны его жена Лидия Грук, а также местный житель Виктор Яскич, который, по версии силовиков, подвозил Грука к тайнику и помогал раскладывать взрывчатку. Всем фигурантам вышеупомянутых «операций» предъявлены обвинения в «акте терроризма в составе организованной группы». Фигурантам мужского пола может грозить наказание вплоть до смертной казни.
Также 26 февраля 2024 года в Гродненском областном суде начался суд над беларусом Вадимом Паценко и гражданином России Алексеем Куликовым. Их обвиняют в «акте международного терроризма», «акте терроризма в составе организованной группы» и других тяжких преступлениях. Они были задержаны в апреле 2023 по обвинению в подготовке терактов в Гродно. Подробнее о данном деле читайте в нашем обзоре за апрель-июнь 2023 года.
Статья 289-1 УК «Пропаганда терроризма»
22 марта 2024 года в московском концертном зале «Крокус Сити Холл» произошел теракт, ответственность за который взяла на себя международная террористическая организация «Исламское государство – «Вилаят Хорасан». В результате теракта погибли 145 человек, 551 человек получил ранение. Беларусские силовики практически сразу после инцидента начали задержания людей, оставивших комментарии о данной атаке, в том числе содержащие сравнения данной атаки с атакой российских войск на гражданскую инфраструктуру в Украине, а также теории о том, что теракт мог быть организован самими российскими властями для активизации мобилизации.
В сообщениях провластных источников указывается, что задержанные «оставляли глумливые комментарии» и «оправдывали террористов». Несмотря на то, что силовики прямо не указывают, что в отношении задержанных возбуждено уголовное дело именно по статье 289-1 УК, «оправдание террористов», которое вменяется задержанным, является частью диспозиции именно данной статьи. В случае если предположения правозащитников подтвердятся, данная статья будет использована впервые в истории наблюдений. Максимальная санкция по данной статье – 3 года лишения свободы. В случае если преступление совершено лицом, ранее судимым по «террористическим статьям», статья предусматривает наказание в виде лишения свободы до 7 лет.
Известно о минимум 12 задержанных в этой связи. Известно о задержаниях за следующие комментарии: «нужна была какая-то встряска, чтобы отвлечь внимание от поражений в Украине», «обосралась русня», «готовят потиху скот на убой», «это вам за Украину, наслаждайтесь», «пора бомбить ближайшие города, пусть свиньи воют», «все чаще в РФ прилетает ответка», «бред. Придумали бы что покрасивее», «в Украине каждый день кучи невинных мирных жителей погибают от обстрелами россиянами городов. Где трауры?», а также комментарий «рязанский сахар» (прим. данное понятие возникло в 1999 году после серии взрывов жилых домов в России, когда в одном из домов местный житель нашел взрывчатку, но спецслужбы заявили, что это был сахар – данное выражение используется для обвинения российских властей в организации терактов в собственной стране). Также известно о задержании TikTok-блогерки за видео, в котором она заявила, что «в Украине уже два года “Крокус”» – ее задержали на основании доноса одиозного пропагандиста Константина Придыбайло
Статья 290-1 УК «Финансирование террористической деятельности»
Силовики могут трактовать любые материальные пожертвования оппозиционным инициативам, признанным «террористическими» на территории Беларуси (например, «Nexta», «Кіберпартызаны», «BYPOL») как «финансирование террористической деятельности». Санкция по данной статье предусматривает лишение свободы от 8 до 15 лет. За редким исключением, все донаты, за которые преследуют людей, были совершены задолго до момента признания соответствующих организаций «террористическими». В анализируемый период правозащитни_цы фиксируют резкое увеличение количества преследуемых по данной статье по сравнению с прошлыми анализируемыми периодами.
7 марта 2024 года Гомельский областной суд приговорил Олега Дегтяренко к 8,5 годам лишения свободы за «предоставление средств любым способом в целях использования в террористической деятельности, материальном обеспечении и ином обеспечении».
Также появилась информации о начале судебного процесса против политзаключенного Александра Зиязетдинова, который ранее уже был осужден за донаты в «экстремистские» организации: по версии Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля (ДФР КГК), во время отбывания Александром наказания выяснилось, что «он не был не до конца откровенен со следствием и скрыл пять криптовалютных платежей на сумму 16 000 рублей (около $5000)». В пропагандистском фильме утверждается, что он признал свою вину, «возместил ущерб» на сумму обмена 31 биткоина (что составляет примерно $775 тысяч) и подал прошение Лукашенко о помиловании. Несмотря на огромную сумму возмещения (превышающую сумму доната в 155 раз) его все равно начали судить по обвинению в особо тяжком преступлении.
Дополнительно известно о начале судебных процессов по схожим обвинениям в отношении заславского экс-депутата Андрея Брешмита, жителя Минска Константина Шестова. Известно и о новых задержаниях по данной статье: предпринимателя из Минска, который отправил $10 ресурсу «Nexta», жителя Слуцка, и медика Тимура Лазко, которые донатили этому же ресурсу.
Параллельно правоохранительные органы продолжают проведение «профилактических бесед» с людьми, которые могли совершать донаты в ныне признанные «террористическими» организации, в ходе которых силовики просят «возместить ущерб». Вероятнее всего, в случае, если человек донатил в организацию признанную не только «экстремистской», но и «террористической», силовики заставляют возместить ущерб не в десятикратном, а уже в стократном и более размере. Так, например, жителя Толочина, который «явился с повинной» и признался в совершении доната «Nexta» в размере 22 евро, заставили «возместить ущерб» пожертвованием в детский хоспис в размере 5000 евро (сумма превышает размер доната почти в 230 раз).
Статья 356 УК «Измена государству»
Данная статья продолжает использоваться для преследования людей, чаще всего бывших государственных служащих, которые, по версии обвинения, могли быть связаны с оппозиционными организациями. Практически все процессы по данной статье проходят в закрытом режиме из-за чего правозащитни_цам неизвестно о сути обвинений в большинстве дел. Максимальная санкция по данной статье – 15 лет лишения свободы. В случае если преступление совершено должностным лицом, статья предусматривает наказание в виде лишения свободы до 25 лет, пожизненного заключения или смертной казни. По данным ПЦ «Вясна», с 2020 года минимум 55 человек являются фигурантами дел, связанных с «изменой государству».
15 февраля 2024 года Минский городской суд вынес приговор представителям и экс-членам организации BYPOL, объединяющей бывших сотрудников правоохранительных органов, перешедших на сторону демократических сил. Эта организация была признана «террористической» на территории Беларуси за организацию акций сопротивления и публикацию расследований о представителях режима. Судебный процесс проходил в формате специального производства (заочно). Александр Азаров приговорен к 25 годам лишения свободы, Матвей Купрейчик, Владимир Жигарь, Олег Талерчик и Игорь Лобан – к 12 годам лишения свободы, Андрей Остапович – к 11 годам лишения свободы. Суд также наложил крупные штрафы, общая сумма которых составила около 320 тысяч евро. Осужденным, в зависимости от роли в организации, были предъявлены обвинения по 13 «политическим» статьям Уголовного кодекса, в том числе в «разжигании вражды», «актах терроризма», «измене государству», «заговоре», «призывах к нанесению вреда национальной безопасности». Также 30 января 2024 года стало известно, что в конце 2023 года за «измену государству» был осужден Дмитрий Поздняков, военный комиссар в Брестской комендатуре и преподаватель на военном факультете БГУ.
Также фонд солидарности By_Help зафиксировал случаи неоднократного преследования людей, донативших в организацию BYPOL, в рамках обвинений в «измене государству» – в отношении некоторых людей применяется практика истребования «возмещения вреда» в стократном размере, после чего их все равно обвиняют в преступлениях против государства.
Известно о начале судебных процессов по данной статье вкупе с рядом других «экстремистских» статей в отношении офицера-артиллериста Антона Черемных, трех сотрудников таможенной службы Евгения Гуриновича, Виктора Новика, Владимира Журомского, жителя Калинковичей и работника Белорусской железной дороги Егора Кревчени, жителя Петрикова Ивана Сухамерова, жителя Жабинки Романа Галузы. Известно о возбуждении дела по данной статье в отношении экс-политзаключенной Натальи Степанцовой – даже непосредственно самой обвиняемой силовики не сообщили суть обвинений против нее.
Статья 357 УК «Заговор или иные действия, совершенные с целью захвата государственной власти»
Данная статья продолжила использоваться как одно из оснований для заочного преследования лидер_ок наиболее крупных оппозиционных организаций. Практически любая независимая политическая деятельность была приравнена к «попытке захвата власти неконституционным путем». Максимальная санкция по данной статье – 15 лет лишения свободы.
25 января 2024 года СК объявил о начале специального (заочного) производства в отношении 20 представителей беларусского гражданского общества, которых в отчетах государственных органов назвали «аналитиками Тихановской». Так, обвинения предъявлены аналитикам Рыгору Астапене и Лесе Рудник, политологам Павлу Усову и Андрею Казакевичу, политикам Александру Добровольскому и Анне Красулиной, журналистам Юрию Дракохрусту и Анне Любаковой, а также ряду других активистов.
По версии следствия, данные люди «присоединились к заговору с целью захвата государственной власти в Республике Беларусь неконституционным путем, вошли в экстремистские формирования, созданные для обеспечения эффективности преступной деятельности; принимали активное участие в выработке и реализации концепции деструктивной деятельности, направленной на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь». Также СК инициировал заочное разбирательство по обвинению в «заговоре» и других «экстремистских преступлениях» против следующих политических активист_ок:
- Ивана Кравцова, исполнительного секретаря Координационного совета белорусской оппозиции и члена штаба Виктора Бабарико;
- Франака Вячорки, советника Светланы Тихановской;
- Евгения Вильского, активиста Белорусской социал-демократической партии (Грамада);
- Вадима Дмитренка, экс-политзаключенного, члена расширенного состава Координационного совета;
- Ольги Карач, активистки некоммерческой организации «Dapamoga»;
- Анатолия Котова, политолога и бывшего сотрудника администрации Лукашенко;
- Вероники Цепкало, политической активистки и лидерки штаба политика Валерия Цепкало.
Статья 361 УК «Призывы к мерам ограничительного характера (санкциям),иным действиям, направленным на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь»
Статья продолжает использоваться для преследования людей за любые формы поддержки ужесточения санкций против беларусского режима и призывов к борьбе с ним, в том числе в формате комментариев в мессенджерах и социальных сетях. Максимальная санкция по данной статье – 12 лет лишения свободы.
28 февраля 2024 года, в ответ на призывы депутатов Европарламента ужесточить санкции против Беларуси и непризнание итогов парламентских выборов в Беларуси со стороны демократических государств, в Министерстве иностранных дел (МИД) заявили о возможности возбуждения новых уголовных дел в отношении «инициаторов санкций». В ведомстве отметили, что «новые незаконные ограничительные меры, которые вводятся против Беларуси, являются предметом изучения правоохранительных органов и могут стать легитимным основанием для новых уголовных дел в отношении инициировавших их лиц, в том числе уже осужденных за схожие преступления, однако все еще уклоняющихся за рубежом от отбытия наказания» Таким образом, из заявления МИД следует, что в ближайшее время следует ожидать новые уголовные дела против представителей демократических сил и гражданского общества, выступающих за введение санкций в отношении режима Лукашенко.
26 января 2024 года издание «Наша Нива» сообщило о вынесении приговора в отношении многодетного отца из Минска Павла Кунцевича: его приговорили к 4 годам лишения свободы по неизвестным обвинениям. 4 марта 2024 года Брестский областной суд приговорил 36-летнего жителя Лунинца Александра Поливко к 7 годам лишения свободы по статье 361 УК и ряду других «экстремистских» статей. Помимо критических комментариев о милиционере и Александре Лукашенко, он также оставил сообщение «Коллаборационисты и рабы, противно смотреть! Чтоб они все разозлились и этого фашиста усатого на кол посадили». Вероятнее всего именно данный комментарий был истолкован силовиками и судом как «призывы к вреду национальной безопасности». 29 марта 2024 года появилась информация о возбуждении уголовного дела против 47-летнего жителя Барановичей Сергея Буната.
Статья 361-1 УК «Создание экстремистского формирования либо участие в нём»
Статья продолжает использоваться для подавления любых форм самоорганизации общества, неугодных режиму. За участие в «экстремистском формировании» данная статья предусматривает наказание до 6 лет лишения свободы, а за создание «экстремистского формирования» – до 10 лет.
14 февраля 2024 года СК возбудил уголовное дело в отношении представитель_ниц и участни_ц инициативы «Кадровый резерв для Новой Беларуси», организованной совместно с Объединенным переходным кабинетом. Эта инициатива была создана в конце 2022 года и занимается подбором и профессиональной подготовкой граждан Беларуси для участия в реализации реформ на ключевых должностях в сфере государственного и местного управления в течении переходного периода. По версии следствия, участники инициативы планировали «вооружено ворваться на территорию страны, провести массовые люстрации в отношении преданных Родине представителей власти, правоохранителей, общественных деятелей, привести соратников-радикалов, чтобы растерзать страну и уничтожить всё, что было создано за последние 30 лет». По государственному телевидению пропагандисты показали фотографии как минимум 14 человек, которые, как утверждается, были задержаны по данном делу. Также сообщалось, что специальное (заочное) производство будет проводиться в отношении установленных участников проекта, находящихся за пределами Беларуси. Представители оппозиции в свою очередь опровергли причастность показанных на телевидении людей к инициативе, а также то, что силовики получили базу данных участников. Позже, 13 марта 2024 года силовики сообщили о задержании по данному делу сотрудника районного исполнительного комитета Верхнедвинска Алексея Киселева.
18 марта 2024 года СК инициировал заочное производство против блогер_ок проекта «Рудабельская паказуха» Андрея Паука и Ольги Паук – их обвиняют «создании экстремистского формирования», «разжигании вражды», «содействии экстремистской деятельности», а также в ряде других «экстремистских» (в большинстве своем «диффамационных») преступлениях. Блогер_ки известны своими видеозаписями, в которых они звонят государственным служащим и задают им неудобные вопросы о политико-социальной обстановке в Беларуси. Также уголовное дело по обвинению в «участии в экстремистском формировании» и «диффамационных» преступлениях было возбуждено против оперной певицы и активистки Маргариты Левчук, которая вместе с Андреем Пауком выпускала сатирические музыкальные клипы.
19-22 марта 2024 года сотрудники ГУБОПиК проводили массовые задержания людей, которые могли иметь отношение к молодежной оппозиционной организации «Малады фронт», признанной «экстремистским формированием», а также к ее лидеру и члену Полка Калиновского Денису Урбановичу. По данным представителей движения, силовики задержали минимум 18 людей в рамках данного дела. Среди задержанных – братья, отец и сестра Урбановича.
20 марта 2024 года СК возбудил уголовное дело против организаций «Народные посольства» и «Беларусы зарубежья» – инициатив беларусских диаспор по созданию представительств демократической Беларуси за рубежом, признанных «экстремистским формированием». В заявлении СК, полного «языка вражды» по отношению к представителям продемократических сил, указано, что «не самые лучшие граждане из различных зарубежных диаспор» создали «на базе преступных общин» и «околорадикальных ячеек» народные посольства и информационные центры, которые занимались «изоляцией дипломатических представительств системы Министерства иностранных дел», «генерировали информационно-политическое и экономическое давление на действующие органы власти», «распространяли заведомо ложные сведения о стране», «призывали к введению санкций», «разжигали социально-политическую и идеологическую вражду, занимались эскалацией антигосударственных протестных настроений в обществе», «планировали силовой захват государственной власти». В СК сообщили об установлении личностей более чем 100 представителей диаспор, которые потенциально станут целями уголовного преследования, а также более 30 принадлежащих объектов недвижимости, принадлежащих активистам – вероятно, они будут конфискованы после вынесения приговоров в рамках заочных производств.
Статья продолжает использоваться для репрессирования журналист_ок и сотрудни_ц независимых СМИ. 30 декабря 2023 года Минский городской суд приговорил борисовского фотографа Александра Зенкова к 3 годам лишения свободы. По версии БАЖ, обвинение было предъявлено за создание видеороликов, которые были опубликованы на «экстремистских» ресурсах. 22 марта 2024 года Минский городской суд приговорил журналиста Игоря Корнея к 3 годам лишения свободы за сотрудничество с некоммерческой организацией «Беларусская ассоциацией журналистов (БАЖ)», которая была признана «экстремистским формированием». По версии обвинения, журналист создавал «негативные материалы с оскорблениями главы государства, представителей власти, журналистов и граждан, которые не поддерживают неконституционную смену власти», а также давал «ложную картину об экономическом, социальном, военном и международном положении Республики Беларусь», чтобы «повысить уровень напряженности в обществе, создать неприязнь к государственным органам». В сводках государственных ресурсов журналист фигурирует как «пропагандист экстремистской организации». Период отметился массовыми задержаниями медиаработников, которые сотрудничали с признанным «экстремистским формированием» могилевским независимым медиа «6tv.bу»: известно о задержании в рамках уголовных дел оператора и монтажера роликов Евгения Глушкова, фотографа Алексея Борисова, блогера Алеся Соболевского.
Минимум 11 случаев уголовного преследования за анализируемый период были связаны с регистрацией в Telegram-боте оппозиционной инициативы «План Перамога», причем большинство задержаний продолжили проводиться за регистрацию именно в «фейковых» ботах, находящихся под контролем силовиков. Основанием для уголовного преследования является регистрация как в настоящем боте инициативы, так и в «фейковом». Как и ранее, ни один из задержанных не совершил каких-либо действий в рамках плана.
Продолжаются репрессии в отношении предположительных администратор_ок оппозиционных Telegram-каналов, администрирование которых силовики толкуют как «создание экстремистского формирования». Вероятно, в ходе многих случаев произвольных задержаний представитель_ниц гражданского общества силовики обнаруживают их связь с какой-либо группой или организацией, неугодной властям, после чего силовики признают такое сообщество «экстремистским формированием» для создание формального повода осудить того или иного человека. 6 февраля 2024 года в Гомельском областном суде возобновился судебный процесс против Дмитрия Попкова, Игоря Черноусова, Владмира Каменнева. Известно, что они были задержаны в марте 2023 года: их обвиняют в создании «спящей ячейки экстремистов» в гаражном кооперативе, создании Telegram-чата в котором они оставляли «неправильные» комментарии, наличии «зарубежных связей» с беларусскими добровольцами в Украине. 28 февраля 2024 года силовики опубликовали видео с обыском и намеренным разгромом квартиры уехавшей из Беларуси психологини Аллы Мартинович – сообщается, что за «создание ряда экстремистских БЧБ-ресурсов в Интернете» ей предъявлено обвинение по статье 361-1 УК. 12 марта 2024 года стало известно о задержании жительницы Минска, которая администрировала локальный чат «Нестерка». 15 марта 2024 года Брестский областной суд приговорил 40-летнего Виталия Максимчука к 6 годам лишения за, вероятно, администрирование чата «Солидарность Ивацевичи».
Известно и о нетипичных делах. Так, 29 февраля 2024 года Минский областной суд приговорил 50-летнего дальнобойщика Андрея Бурака к 5 годам лишения свободы. По версии обвинения, он, проезжая мимо военной транспортной колонны, бросил в сторону техники и солдат петарду». Вред ни технике ни солдатам причинен не был. Изначально Бураку были предъявлены обвинения в хулиганстве (статья 339 УК), однако затем его действия по неизвестной причине были переквалифицированы как «участие в экстремистском формировании».
Статья 361-2 УК «Финансирование экстремистской деятельности»
Люди, осуществившие денежные или иные материальные пожертвования фондам солидарности или оппозиционным организациям, признанным на территории Беларуси «экстремистскими формированиями», преследуются силовиками в рамках статьи 361-2 УК («финансирование экстремистской деятельности»). Данная статья предусматривает наказание до 8-ми лет лишения свободы. Уголовное преследование осуществляется и в отношении людей, донативших в фонды задолго до признания их «экстремистскими». По данным ПЦ «Вясна», с 2020 года по данной статье было осуждено минимум 64 человека.
В январе-марте 2024 года известно о минимум трех приговорах с длительным сроком заключения за донаты продемократическим организациям и фондам:
- 27 января 2024 года Минский городской суд приговорил Андрея Савинского к 5 годам лишения свободы и крупному штрафу. По версии обвинения, он в течении полутора лет отправил через свой аккаунт в Facebook около 50$ в фонды солидарности;
- 1 февраля 2024 года Минский городской суд признал виновным специалиста Национального банка и, предположительно, начальника КГБ Борисовского района Александра Терещенко. Срок лишения свободы уточняется;
- 1 марта 2024 года Гомельский областной суд приговорил Александра Стругальского к 3 годам ограничения свободы («домашней химии») за донаты в фонд «BySOL».
Также известно о начале судебных процессов по схожим обвинениям в отношении сотрудника фонда «Вяртанне» Сергея Макаревича, IT-специалиста Павла Каберды, жителя Молодечно Александра Верасовича.
КГБ и другие государственные органы продолжают проведение массовых «профилактических бесед» с людьми, отправлявших деньги в фонды солидарности. В ходе беседы людей заставляют подписать «явку с повинной», сделать перевод на один из государственных счетов в десятикратном размере превышающем размер вменяемого человеку доната, а затем в 10-дневный срок принести в КГБ квитанцию об оплате. В случае если подчиниться сотрудникам КГБ, в большинстве случаев человеку выдается документ об отказе в возбуждении уголовного дела. Правозащитни_цам доподлинно неизвестно почему одним людям удается обойтись «профилактической беседой» и «возмещением вреда», а другие a priori лишены такой возможности и против них сразу возбуждаются уголовные дела.
По данным фонда ByHelp, через «профилактические беседы» могли пройти около восьми тысяч человек. Наиболее вероятно возбуждение дела против человека, который донатил на регулярной основе или который дополнительно обвиняется в других «политических» преступлениях. При этом по данным Human Constanta, людей в большинстве случаев людей судят за 1-2 доната, при этом в некоторых случаях за совсем небольшие суммы или даже за платеж, который не был одобрен банком. Также в данном фонде заявили, что люди фиксируют случаи вымогательства дополнительных сумм сотрудниками КГБ: сотрудники заставляли людей выплатить повторные компенсации наличными.
Большинство людей совершали донаты в фонды солидарности через Facebook и другие социальные сети. Силовики получают данные о том, кто из беларус_ок совершал платежи через данную социальную сеть в 2020 году, через запросы в беларусские банки. При этом силовики не имеют точных доказательств, что все платежи в Facebook связаны со спонсированием фондов, однако все равно используют данные основания для запугивания или уголовного преследования. Один из жителей областного центра, у которого получилось убрать информацию о платеже в своем аккаунте, сообщил, что «им [силовикам] теперь все равно, есть у тебя информация о платежах в Facebook или нет. Они просто видят в банковской выписке, что был перевод через FB, и из этого делают вывод. Выходит, даже если с вашей карты кто-то через свой Facebook делал перевод , то это уже может стать основанием вас вызвать».
По данным председателя СК Дмитрия Горы, сумма уплаченных «благотворительных» пожертвований в качестве возмещения вреда за донаты «экстремистским» организациям по итогам 2023 года превысила 37 млн рублей (более $11,3 миллионов). По данным заместителя начальника УВД Минского облисполкома, на момент 17 марта 2024 года, за начало 2024 года силовики установили минимум 260 человек, которые осуществили донаты в пользу «экстремистских формирований». Этих людей заставили «добровольно пожертвовать» государственным социальным и медицинским учреждениям Беларуси свыше $356 тысяч. Провластные ресурсы массово публикуют видеозаписи с людьми, которые «явились с повинной» и «возместили ущерб»: правозащитники Human Constanta зафиксировали сообщения о подобных «профилактических» мероприятиях в отношении минимум 65 человек, которым вменяются донаты на суммы от 4 до 1500 евро.
Представители власти стали проводить и прочие профилактические мероприятия. Так, например, на Минской кольцевой автомобильной дороге был размещен билборд, на котором размещался текст «Любишь донатить — люби отвечать», а также информация о статье 361-2 УК. Также СК направил в вузы докладную записку, в которой утверждается, что как минимум 155 сотрудников БГУ совершали донаты в пользу «запрещенных организаций». От руководства вузов требуют «ликвидировать причины и условия, которые содействовали совершению преступлений»; указывается, что в отношении этих лиц «проводятся соответствующие следственные и процессуальные действия».
Несмотря на принятие властями профилактических мер, правозащитни_цы продолжают фиксировать регулярные задержания за донаты. В анализируемый период зафиксировано минимум два новых случая уголовного преследования – жительницы Гомеля Ольги Брожевич, которая отправляла пожертвования три раза на общую сумму в 80 долларов, а также жителя Бреста.
Статья 361-3 УК «Участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании или вооруженном конфликте, военных действиях, вербовка либо подготовка лиц к такому участию»
Анализируемый период отметился продолжением репрессий в отношении людей, обвиняемых в связях с Полком Калиновского и другими беларусскими подразделениями, входящими в состав Вооруженных сил Украины (ВСУ). Традиционно в отношении потенциальных добровольцев и людей, поддерживающих связь с членами Полка, силовики возбуждают дела по статье 361-3 УК, которая предусматривает максимальную санкцию до 5 лет лишения свободы.
22 марта 2024 года прокуратура сообщила, что по апелляционному протесту государственного обвинителя изменен приговор судебной коллегии по уголовным делам Могилевского областного суда. В частности, жителю Могилева Александру Куликову был увеличен срок лишения свободы с 4,5 до 6 лет лишения свободы. Напомним, что Куликову увеличивают срок лишения по приговору уже второй раз – изначально его приговорили к 3 годам лишения свободы за негативные комментарии в интернете, в конце 2023 года к предыдущему приговору было прибавлено дополнительно 1,5 года лишения свободы по обвинению в прохождении военной подготовки в рамках Полка Калиновского. Известно и о 2 новых уголовных делах в отношении потенциальных добровольцев. 20 марта 2024 года начали судить жителя Бреста Евгения Белемука. Также 28 марта 2024 года был задержан житель Минской области, который, по версии силовиков, сначала пытался перейти границу с Украиной вне официальных пунктов пропуска, а затем позвонил в посольство Польше, заявил, что готов служить в украинской армии, и попросил его эвакуировать.
Суды продолжают выносить приговоры за материальные пожертвования в адрес ВСУ и беларусских подразделений входящих в их состав. Обычно суды выносят более суровые приговоры за материальную поддержку Украины, чем за донаты беларусским фондам солидарности. В анализируемый период известно о минимум шести таких приговорах по обвинению в «финансирование граждан Республики Беларусь для участия на территории иностранного государства в вооруженных формированиях». Период отметился «судебным конвейером» – практически всех фигурантов подобных дел приговорили к идентичным срокам лишения свободы в 5 лет. Многие дела были связаны с донатами через платежную систему PayPal:.
- 30 января 2024 года появилась информация о том, что Минский городской суд приговорил 55-летнего Георгия Черевако к 5 годам лишения свободы. По версии следствия, он совершил донат в размере 21,29$ в пользу Полка через аккаунт PayPal к которому была привязана беларусская карточка;
- В этот же день появилась информация о том, что Минский городской суд приговорил Алексея Швецова также к 5 годам лишения свободы. По версии следствия, он совершил два доната в общей сумме на 48,63€ через аккаунт PayPal.
Статья 361-4 УК «Содействие экстремистской деятельности»
Данная статья продолжила использоваться для преследования за любое взаимодействие с независимыми СМИ и некоммерческими организациями, признанными «экстремистскими материалами» или «экстремистскими формированиями» Максимальная санкция по данной статье – 7 лет лишения свободы.
В анализируемый период силовики продолжили возбуждать уголовные дела о «содействии экстремистской деятельности» в отношению людей, которые давали интервью и комментарии СМИ. Наиболее частыми целями подобных преследований являются бывшие политзаключенные, которые рассказывали независимым ресурсам о ненадлежащих условиях содержания в исправительных учреждениях, а также активисты, бежавшие от репрессий за границу. Так, было возбуждено уголовное дело против бывшей политзаключенной Анны Вишняк. Также было возбуждено заочное производство против жителя Постав Игоря Порункевича, который будучи за рубежом давал интервью каналу «Белсат», а также бывшего политзаключенного Леонида Судаленко, который также давал множество комментариев об условиях своего содержания под стражей. Также обвинения по данной статье предъявляются родственникам бывших и настоящих политзаключенных, которые находятся за рубежом – известно об уголовных делах против Анатолия Старосветского (муж политзаключенной Виталии Бондаренко), Ирины Токарчук (мать бывшей экс-политзаключенной Ольги Токарчук) за получение гуманитарной помощи, а также Валентины Мироновой (мать экс-политзаключенного Ильи Миронова) за сотрудничество с проектом «Dissidentby».
Статья продолжила использоваться для преследования независимых журналист_ок и активист_ок. 21 марта 2024 года Гомельский областной суд приговорил журналиста-фрилансера и создателя газеты «Гомельские вести» Андрея Толчина к трем годам лишения свободы за деятельность по освещению беларусских событий. Также СК заявил о возбуждении ряда заочных производств против журналист_ок и правозащитни_ц. Так, уголовные дела были возбуждены против журналиста и правозащитника Владимира Хильмановича, редактора независимого информаицонного ресурса «orsha.eu» Игоря Казмерчака. Также заочные производства по данной статье были инициированы против как известных активистов (например, члена движения «Белорусская христианская демократия» Сергея Верееменко, председателя БНФ Вадима Саранчукова, экс-запреда «Маладога Фронту» Александра Киркевича), так и почти немедийных людей, участвовавших в протестах и других действиях по неповиновению властям (например, Ольги Величко и Илоны Рудени).
Суды продолжают выносить приговоры за отправку фотографий военной техники в «экстремистские» Telegram-каналы, специализирующиеся на мониторинге военной активности в Беларуси (например, «Беларускi гаюн»). Так, 18 января 2024 года Брестский областной суд приговорил инженера Александра Бойко к 2,5 годам лишения свободы за отправку видеозаписи с передвижением военной техники в один из Telegram-чатов (данный срок лишения свободы присуждается практически всем осужденным за такие действия). Также известно и о новых задержаниях в данной связи – 12 марта 2024 года был задержан мужчина по обвинению в отправлении NEXTA видео с передвижением военной техники, а 25 марта 2024 года был задержан житель Гродно Кирилл Гаврилов, который, по версии силовиков, «за деньги выполнял зарубежные задания по фотографированию военной техники».
28 марта 2024 года МВД сообщило о задержании троих жителей Брестской области, которые участвовали в мониторинге судебных процессов в сотрудничестве с правозащитниками ПЦ «Вясна» (признан «экстремистским формированием»). По версии силовиков, «40-летний житель Бреста вместе с сообщниками по указанию организаторов из-за рубежа систематически посещал суды по уголовным делам экстремистской направленности, фиксировал ход и результаты заседаний, информацию о свидетелях и представителях правоохранительных органов», после чего направлял данные сведения «заграничным кураторам для публикации на деструктивных интернет-ресурсах». Против троих фигурантов возбуждено уголовное дело за «содействие экстремистской деятельности».
Продолжились задержания и за другие форматы взаимодействия с «экстремистскими» информационными ресурсами. 7 февраля 2024 года стало известно о задержании пенсионера из Молодечно: по версии силовиков, он отправил один из своих снимков «экстремистскому» изданию «express.live». 11 марта 2024 года МВД сообщило о задержании YouTube-блогера из Пинского района, который «активно содействовал экстремистской деятельности соответствующего телеграм-канала, администраторы которого находятся за границей; систематически стремился дискредитировать государственные органы, пытался трудоустроиться в экстремистские интернет-источники». Также известно о начале судебного процесса против Ларисы Котович, подробности дела неизвестны.
Дела об административных правонарушениях
Статья 19.10 КоАП «Пропаганда или публичное демонстрирование, изготовление, распространение нацистской символики или атрибутики»
Согласно банку судебных решений, за период января-марта 2024 года было осуждено минимум 26 человек за действия с нацистской символикой (для сравнения, в октябре-декабре 2023 года был осужден 41 человек).
Продолжились задержания за тематические татуировки. После отбытия ареста силовики обязывают людей в течении двух недель перебить татуировку и прийти в отделение милиции, чтобы «отчитаться». Известно о задержаниях за наличие татуировок с погонами солдат Вермахта, эмблемы «Черное солнце», а также с Железным крестом и эмблемой СС, которые часто наносятся на тело в местах лишения свободы лишь в целях демонстрации нежелания сотрудничать с администрацией таких учреждений.
Силовики продолжили задержания людей, размещающих контент с запрещенной символикой в социальных сетях. Известно о задержании за фотографию с нацистским приветствием на фоне немецкой техники с опознавательными знаками, фотографию с изображением свастики, фотографию в майке с эмблемой СС, скриншоты товаров со свастикой на маркетплейсах, эмблемы Национал-социалистической немецкой рабочей партии (НСДАП), портрет Гитлера. Также 19 марта 2024 года провластные каналы отчитались о задержании стример-блогера Виталия Казунова. На его странице в Instagram была обнаружена арт-фотография темнокожей девушки в нацистской форме – под данным постом блогер рассказал о том, что создатели игры Call of Duty планируют внедрить в игровой процесс темнокожих девушек-нацисток. Силовики указали, что «адекватно оценивают деятельность блогера, учитывают сроки давности и контекст публикации, не направленный на пропаганду нацизма», при этом сообщалось, что блогер все равно был арестован, но уже за «протестные» правонарушения.
Период отметился неоднократными задержаниями пророссийской активистки Эльвиры Мирсалимовой. В конце февраля 2024 года она была осуждена за репосты поста провоенного российского блогера Владлена Татарского, в котором демонстрируется как «русский воин-освободитель стоит ногами на флаге ВСУ со свастикой»; «исторического фото, где люди с бчб и портретом Гитлера встречают фашистских оккупантов»; «фото на котором финские легионеры идут под флагом со свастикой». Несмотря на то, что по мнению активистки данные посты напротив носили антифашистский характер и «показывали связь НАТО, украинских бандеровцев, бчб с нацизимом» (что в целом согласуется с официальными нарративами беларусского режима), она все равно подверглась преследованиям.
Статья 19.11 КоАП «Распространение, изготовление, хранение, перевозка информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность»
Юридические лица
29 февраля 2024 года была опубликована информация, что прокуратура Московского района города Минска обнаружила «экстремистские» книги на сайтах трех крупных интернет-магазинов. Прокуратура обнаружила предложенные к продаже исторические издания «Год 1942 — учебный» Владимира Бешанова и «Тень Победы» Виктора Суворова, а также книгу «ВЕЛЕС — БОГ РУССОВ. Неизвестная история русского народа» Александра Белова. После вынесения предписания в адрес владельцев магазинов, книги были убраны из ассортимента. 1 марта 2024 года стало известно, что по требованию прокуратуры Гомельского района печатное издание и музыкальная композиция, «пропагандирующие нацизм, исключены из предложений к приобретению и прослушиванию». Так, прокуратура потребовала исключить из каталога интернет-магазина «Bestbooks.by» книгу «Собаки Европы» Ольгерда Бахаревича, а также ограничить доступ к треку «Horst-Wessel-Lied» («Die Fahne hoch») на сайте и в приложении «Яндекс Музыка».
Физические лица
Согласно данным банка судебных решений, за период января-марта 2024 года было осуждено 713 человек (для сравнения, в октябре-декабре 2024 года было осуждено 1045 человек) за «распространение или хранение экстремистских материалов».
Ввиду того, что «экстремистскими материалами» признаны практически все независимые СМИ и оппозиционные ресурсы, правонарушением может считаться распространение фактически любой информации, неугодной властям. Абсолютное большинство людей наказываются по данной статье за то, что репостили «запрещенную» информацию на свои страницы в социальных сетях. Помимо непосредственно репостов, правонарушением считается пересылка «запрещенных» ссылок в личных сообщениях. Так, 65-летняя жительница Полоцка Людмила Анашкевич была наказана 15 сутками ареста за ссылку в переписке со знакомым из Польши. Также основанием для преследования по статье 19.11 КоАП могут стать комментарии в «экстремистских» ресурсах (если они не содержат в себе признаки уголовных «преступлений») – так, за ряд комментариев был минимум дважды осужден Владислав Петрочков.
Также продолжилась практика преследований людей, которые подписывались на ресурсы, признанные «экстремистскими материалами» или/и «экстремистскими формированиями». Например, гражданина России Дмитрия Черковского осудили на 7 суток ареста за подписки в социальной сети Facebook на сообщества «Рух за свободу» и «Хартыя’97». В то же время на сотни дел по статье 19.11 КоАП, которые возбуждаются за подписки на запрещенные каналы и заканчиваются обвинительным постановлением суда, приходятся и единичные случаи оправдания – в анализируемый период известно о минимум трех таких случаях в судах Витебска, Крупок и Могилева. В большинстве случаев судьи заявляли о недостаточности доказательств подтверждающих, что подписки или сохранение материалов в заметках имели последующую цель распространения. Также «Радио Свобода» сообщало, что некоторым бывшим политзаключенным и их родственникам приходят уведомления о том, что они идентифицированы как участники «экстремистских ресурсов» в связи с чем им необходимо в течении часа отписаться от них для избежания ответственности.
Продолжилась практика привлечения к ответственности людей за репосты материалов, сделанные еще до момента признания таковых «экстремистскими». Такие правонарушения силовики признают «длящимися», в связи с чем, на основании статьи 4.6 КоАП, на них не распространяются стандартные сроки давности для привлечения к ответственности в 2 месяца со дня совершения правонарушения – для таких случаев действует срок в 2 месяца со дня обнаружения факта противоправной деятельности. Так, 12 февраля 2024 года житель Новополоцка Валерий Максименко был наказан 10-ю сутками ареста за лайк в «Одноклассниках» под видео с интервью изданию «Белсат» российского политика Владимира Жириновского – интервью было опубликовано 13 лет назад. При этом правозащитники фиксируют в этой связи отдельно абсурдные случаи – так, суд арестовал журналиста Сергея Гордиевича за репост в социальной сети «ВКонтакте» статьи с сайта «Ганцавіцкі час», не принимая во внимание факт, что его страница в данной социальной сети на тот момент уже была удалена.
Силовики продолжают использовать практику оформления протоколов таким образом, чтобы каждый репост представлял собой отдельное правонарушение, что затем позволяет судам наказывать людей арестами на 15 суток фактически неограниченноое количество раз. Так, работника завода «Нафтан» Александра Лешкова наказывали арестом четыре раза подряд в сумме на 59 суток. Также впервые правозащитники зафиксировали случай, когда человека дважды осудили по статье 19.11 КоАП за одно и то же «экстремистское» действие – житель Волковыска был оштрафован за подписки на запрещенные группы в «Одноклассниках», однако затем не разобрался как от них отписаться из-за чего был наказан во второй раз за идентичное «правонарушение», но уже арестом.
При назначении наказания по подобным делам суды чаще всего стремятся назначить его максимально возможным. Лишь иногда наблюдается тенденция дифференциации наказания по признаку гендера (мужчинам чаще всего назначают арест, а женщинам – штраф), при этом в большинстве случаев суды при назначении наказания не учитывают такие факторы как возраст обвиняемого, наличие несовершеннолетних детей или больных родственников на попечении. Так, например, 74-летний житель Микашевичей Анатолий Прыщик был наказан 15-сутками ареста за «лайки» в «Одноклассниках» под статьями с информацией о Светлане Тихановской. Сообщается, что на его задержание было привлечено 15 вооруженных сотрудников специального назначения, которые при аресте жестко повалили Анатолия лицом в землю. Известно и о случаях преследования несовершеннолетних – в конце марта пропагандисты сообщили о задержании 11-классника гимназии №3 Могилева, который администрировал Telegram-чат, в котором размещались в том числе «экстремистские материалы». Известно, что суд наказал юношу «мерами профилактического воздействия» в формате «профилактических бесед».
Также в последнии месяцы фиксируются единичные случаи назначения в качестве наказания общественных работ – так, жителям Докшицкого района Сергею Корепанову и Сергею Солянке назначили наказание в виде 40 часов общественных работ. Данное наказание заключается в выполнении бесплатных работ в свободное от основной работы время на «благо общества».
Продолжились массовые задержания в региональных городах. Преимущественно данные рейды проводятся в государственных учреждениях и предприятиях. В ходе таких операций силовики досматривают устройства местных жителей и рабочих, ранее замеченных в нелояльности к режиму. Правозащитники фиксируют резкий спад количества таких рейдов в анализируемый период по сравнению с периодом октября-декабря 2023 года.
В то же время некоторые операции силовиков ознаменовались рекордным количеством задержанных:
- 8 января 2024 года было задержано минимум 4 жителя Гомеля. Один из задержанных был подписан на своей неактивной странице на «запрещенный» ресурс, еще один задержанный переслал своей жене пост с политической новостью в личных переписках;
- 19 января 2024 года было задержано минимум 10 работников ОАО «Щучинагрохимсервис»;
- 31 января 2024 года было задержано минимум 5 человек на стеклозаводе «Неман» в Березовке. Отметим, что в 2023 году на данном предприятии прошло целых три волны репрессий, в ходе которых было задержано минимум 27 человек;
- 6 февраля 2024 года было задержано минимум 7 человек за подписки на «экстремистские» ресурсы и репосты с них;
- 7 февраля 2024 года было задержано минимум 3 жителя Гомельской области, администраторов Telegram-чата «Общественный транспорт Гомеля», «экстремистским материалом». По версии силовиков, в чате, помимо образцов жалоб касаемо транспортных услуг, публиковались запрещенные материалы;
- 13 февраля 2024 года было задержано минимум 3 сотрудника предприятия «Газпром трансгаз Беларусь» за «экстремистские» репосты;
- 16 февраля 2024 года было задержано минимум 3 жителя Гродненской области;
- 20 февраля 2024 года было задержано несколько участников сообществ Могилевской Исправительной колонии №15, которых подозревают в администрировании площадок по обмену информацией в местах неволи;
- 29 февраля 2024 года было задержано минимум 3 жителя Могилевской области за подписки на «экстремистские» группы в «Одноклассниках» и Telegram;
- 7 марта 2024 года было задержано минимум 40 человек в Бресте и Малорите. Сообщалось, что брестский СИЗО переполнен людьми, задержанными за подписки на «экстремистские» каналы и комментарии в них;
- 15 марта 2024 года была проведен рейд силовиков на предприятии «РиноПластик» в Щучине. Точное количество задержанных неизвестно.
5 февраля 2024 года издание «Ex-press» сообщило о задержании экс-сотрудников ГОВД города Жодино Игоря Кисляка, Вячеслава Ильича, Андрея Дорошко, Виталия Папроцкого, Дмитрия Вдовина. В 2020 году они записали видео под названием «Жыве Беларусь | — Жодинские офицеры с обращением к сотрудникам ГОВД и др.правоохранительных органов», которое в сентябре 2023 года было признано «экстремистским материалом». Вероятно, их могли осудить за «изготовление экстремистских материалов».
Произвольные задержания по данной статье продолжили продолжили затрагивать не только оппонент_ок власти, но и сторонни_ц режима. 12 января 2024 года стало известно о задержании председателя гомельского отделения провластной Республиканской партии труда и справедливости Виктора Буракова за лайки под «экстремистскими» статьями. В очередной раз были осуждены государственные служащие – правозащитни_цам известно о делах против сотрудницы Гомельской областной госинспекции по семеноводству, карантину и защите растений Кристины Ромащко и начальника отдела спорта и туризма жлобинского райисполкома Евгения Ахраменко. Впервые в истории наблюдений было зафиксировано дело по статье 19.11 КоАП против действующего сотрудника МВД. Так, в марте брестский милиционер был арестован на 15 суток за подписку на запрещенную группу в Facebook. На суде он заявил, что подписался на страницу, когда она еще не была признана «экстремистской», позже отписывался от всех «экстремистских» ресурсов, однако по невнимательности забыл отписаться от одной страницы, которая и стала причиной его преследования.
Традиционно, основными группами, в отношении которых применяется данная статья стали местные активист_ки (например, дела гомельского активиста Василия Полякова и витебского активиста Бориса Хамайды), бывшие политзаключенные (дела Сергея Гордиевича, Алексея Романова и Андрея Гривы), родственники политзаключенных (дело против Татьяны Северинец), священнослужители (дела пасторов Александра Зарецкого, Романа Рождественского, священника Игоря Ковальчука), работников учреждений образования (дела Аллы Чуйко и Ольги Нарейко). В то же время под судебный конвейер попадают люди с совершенно разным родом деятельности, не связанным с политической или активистской деятельностью. Также продолжаются регулярные задержания людей после пересечения границы с Беларусью, известно о минимум 6 таких случаях: часть задержаний проводится сразу в пограничных пунктах после проверок содержимого телефонов, а часть – в ближайшие сутки после пересечения границы (например, дела жителя Волковыска и Сергея Никитина).
Продолжились отдельные задержания людей за татуировки с аббревиатурами, признанными «экстремистскими материалами». 25 марта 2024 года было опубликовано видео, на котором сотрудники спецподразделений врываются в тату-салон, задерживают мужчину с татуировкой «A.C.A.B.» (означает негативное отношение к сотрудникам милиции), а затем заставляют ее перебить и сняться в «покаяльном видео». Практически идентичная «профилактическая работа» была проведена с представителем анархистского движения, у которого на теле имелась татуировка с аббревиатурой «1312» (также обозначает негативное отношение к милиции).
Из-за произвольного характера применения статьи 19.11 КоАП, а также особого внимания силовиков к «правонарушениям» именно по данной статье, некоторые беларус_ки пытались использовать обвинения в «распространении экстремизма», чтобы навредить или отомстить людям, с которыми они в конфликте. Так, был зафиксирован случай, когда житель Кобрина поссорился с кассиром местного магазина, после чего она вызвала милицию и обвинила его в «экстремизме»: несмотря на то, что доказательств правонарушения со стороны местного жителя не нашлось, подобные произвольные обвинения стали основанием для удержания мужчины под стражей на протяжении нескольких часов, проведения обыска у него дома и многочисленных бесед с правоохранительными органами.
Статья 24.15 «Нарушение законодательства об иностранной безвозмездной помощи»
23 января 2023 года общественная инициатива «I need help BY», которая помогала жертвам репрессий и их родственникам продуктами питания, была признана «экстремистским формированием». В тот же день сотрудники Комитета государственной безопасности (КГБ) начали массовые обыски и задержания родственников политзаключенных, получавших продуктовые посылки в рамках данной инициативы. По данным ПЦ «Вясна», по меньшей мере 257 человек подверглись преследованиям со стороны силовиков, а в отношении не менее 24 человек были возбуждены уголовные дела за «участие в экстремистском формировании», а также «финансирование» или «пропаганду экстремистской деятельности» (статьи 361-1, 361-2 и 361-4 УК).
По данным ПЦ «Вясна», не менее 65 человек были осуждены за «использование иностранной безвозмездной помощи для осуществления экстремистской деятельности» по статье 24.15 Кодекса об административных правонарушениях, которая была применена впервые в истории наблюдений правозащитников. Суды наложили крупные штрафы и обязали компенсировать полученную помощь. В постановлениях по данным делам указывались абсолютно идентичные формулировки: по версии судов, люди «создали угрозу причинения вреда государственным и общественным интересам, выраженную в публичной заведомо неправомерной легитимации действий лиц, совершивших преступление, в том числе путем придания им псевдостатуса “политзаключенных”, незаконном нивелировании наступивших последствий привлечения к ответственности». Некоторые родственники политзаключенных из-за угрозы преследования были вынуждены покинуть Беларусь, в связи с чем некоторых из них судили онлайн. Например, Оксану Хиневич, родственницу экс-политзаключенного вынужденную покинуть Беларусь после обысков, осудили прямо через мессенджер Viber. Преследованию подверглись не только родственники политзаключенных, но и сами осужденные: так, политзаключенный Денис Сергеев был задержан прямо в исправительном учреждении, а затем оштрафован. По данным «Mayday Team», несмотря на «судебный конвейер» по осуждению десятков людей, часть судов Могилевской области (в Быхове и Горках) прекратили три дела по данной статье в связи с истечением сроков давности – такие действия обычно не характерны для судов в политически мотивированных делах.
Изменения в Республиканском списке экстремистских материалов
За январь-март 2024 года в республиканском списке экстремистских материалов (далее – список) на сайте Министерства информации появилась информация о 367 новых судебных решениях о признании материалов «экстремистскими» (в прошлый период – 278). Всего 664 информационных материала попали под запрет (в прошлые три месяца – 518), из них 114 материалов – это Telegram-ресурсы. На 1 апреля 2024 года в списке находится 5222 материала, в том числе 1677 Telegram-ресурсов.
За исключением единичных видов неонацистской продукции, все материалы включены в список по «политическим» мотивам. Процедура признания материалов «экстремистскими» происходит в порядке особого производства без присутствия владельцев тех или иных ресурсов, без какого-либо должного анализа содержания, в ускоренном порядке и фактически представляет собой «судебный конвейер». Так, 19 марта 2024 года суд Московского района Минска одним своим решением признал «экстремистскими» более 100 аккаунтов. Очевидно, в подобных решениях суды не анализируют содержимое аккаунтов, а признают их «экстремистскими» лишь по факту принадлежности их к независимым информационным ресурсами или активистам.
Наибольшее внимание суды стали уделять TikTok аккаунтам. Во второй раз в истории наблюдений «экстремистским» был признан адрес электронной почты Gmail, а также статья на блог-платформе Telegraph – страница с персональными данными брестского силовика. Впервые в список попали ссылки, созданные с использованием сервиса Linktree (сайт издания «Белсат»), а также аккаунт в социальной сети Threads (аккаунт издания «Еврорадио»).
«Экстремистскими материалами» продолжили признавать:
- ресурсы независимых медиа: помимо упомянутых выше ресурсов, список пополнили логотип, социальные сети и сайт издания «Настоящее время» (в том числе «Настоящее Время. Беларусь», «Настоящее Время. Азия» и их страницы на сервисе dzen); аккаунты издания «Первый Регион» в «X» и «ВКонтакте», Facebook-страница «Новы Час/ Novy Čas», мобильное приложение «Радио Свобода», TikTok издания «Маланка», YouTube канал «Маяк Беларускі \ Навіны рэгіёнаў», информационный Telegram-канал «Протесты в мире»; телеканал, связанный с «Белсатом» под названием «Хай так TV»; канал связанный с изданием «Reform.by» под названием «Саша, что ты несешь?!», а также сайт издания; социальные сети расследовательского издания «Бюро Медиа», Telegram-канал журналиста Сержа Харитонова, инициатива «Voice of Belarus», TikTok канала «Обычное утро», TikTok издания «Медиазона Беларусь», социальные сети издания «Солидарность». В список попали сайт и социальные сети украинского агентства «УНИАН», а также сайт газеты неофициального Союза поляков в Беларуси «Głos znad Niemna»;
- отдельные статьи независимых изданий: две статьи немецкой газеты Die Tageszeitung о смерти политзаключенного Алеся Пушкина и о возможном введении беларусских войск в Украину;
- ресурсы демократических движений: Telegram-канал «Беларускі фонд спартыўнай салідарнасці/BSSF», Instagram-аккаунт брестского отделения партии «Грамада», Facebook-страница «Координационный совет», Telegram-канал «Сiтуацыйна-аналiтычны цэнтр», очередные социальные сети «BELPOL – Объединение Силовиков Беларуси», TikTok «Честные люди», аккаунты в «X» политика Антона Мотолько и проекта «Беларусский Гаюн», социальные сети свободной театральной группы «Купаловцы», TikTok офиса Светланы Тихановской;
- множество продемократические информационных ресурсов и блогов: например YouTube-канал «Настоящая Беларусь!», группа в «Одноклассниках» под названием «Беларусь ЗА перемены», Telegram-канал «Мы не холопы» и другие;
- ранее не попавшие в поле зрения силовиков местные оппозиционные чаты и аккаунты в соцсетях Столина, Микашевичей, Пинска, Борисова, Добруша, Чечерска, Вилейки и других городов;
- аккаунты стачкомов предприятий Гроднопромстрой, Минского завода колесных тягачей, завода «Нафтан»;
- аккаунты в соцсетях беларусских диаспор по всему миру: Telegram-чаты беларусов в Варшаве, Тбилиси, Кельне, Бремене, Баварии, Украине, Австрии, Эстонии, Великобритании и США;
- ресурсы ряда правозащитных и других некоммерческих активистских организаций: сайт и социальные сети правозащитной организации «Правовая инициатива», TikTok литовской организации «Dapamoga», Instagram-аккаунт «БАЖ Беларуская асацыяцыя журналiстаў», Telegram-каналы и TikTok фонда солидарности «BYSOL», TikTok инициативы «dissident.by»;
- образовательные инициативы: Telegram-канал онлайн-хаба для обучения «Нация лидеров», Telegram-канал об образовательных мероприятиях «Твои возможности»;
- ресурсы политических аналитиков: социальные сети аналитика Сергея Чалова, Telegram-каналы политических обозревателей Александра Фридмана и Игоря Тышкевича, Telegram-канал Института развития и социального рынка Беларуси и Восточной Европы;
- персональные страницы политически активных беларусов: социальные сети ксёндза Вячеслава Барока, Telegram-канал художника-акциониста Владислава Бохана, Facebook-аккаунт художницы Ольги Якубовской, Instagram-аккаунт координаторки гуманитарных проектов Юлия Тарасевич, TikTok активистки и певицы Маргариты Левчук и других;
- ресурсы политических заключенных: TikTok канал политзаключенного активиста Андрея Кудика, Telegram-канал политзаключенного политика Андрея Дмитриева;
- сатирические ресурсы: Telegram-канал с мемами «Based.by», юмористические аккаунты в «X», Instagram и TikTok проектов «Nо Context Belarus», «Спадар Джыпсiнкоў», а также комика Михася Ильина; канал с мемами о Польше «Filiżanka».
По сообщениям провластных источников, впервые в истории наблюдений суд признал «экстремистским материалом» сайт на ЛГБТК+ тематику (в сообщении канала, приближенного к силовикам, его называют «сайтом транссексуалов и прочих извратов»). Действительно, 28 марта 2024 года было принято решение о включении в список социальных сетей сообщества «TG HOUSE», миссией которого называется укрепление прав и благополучия трансгендерного сообщества Беларуси.
Продолжились признания «экстремистскими» видеозаписей российских блогеров о Беларуси. Так в список попало видео «Беларусь: тирания Лукашенко, Чернобыль и союз с Россией | Страна КГБ и колхозов» популярного блогера Ильи Варламова, которое посмотрело почти 3,5 миллионов людей. Ранее «экстремистскими» уже признавали три видео о Беларуси российского блогера Юрия Дудя. «Экстремистскими» признаются и отдельные видеозаписи от беларусских независимых СМИ, даже несмотря на то, что сами СМИ также уже были признаны «экстремистскими»: например, видео «Радио Свобода» под названием «Зачем Лукашенко выборы и что делать оппозиции».
В список попал сайт гражданина Израиля Александра Фрумана, на котором он опубликовал расследование о пытках против него в августе 2020 года и именах силовиков, предположительно ответственных за эти действия.
Период ознаменовался очередными абсурдными пополнениями списка. В анализируемый период суды массово признавали продукцию, которая не имеет никакого отношения к политическим вопросам или проявлением реального экстремизма. «Экстремистскими» были признаны:
- приложение «Транспорт ВY (публикует расписание общественного транспорта по всей Беларуси), чат «Общественный транспорт Гомеля» (местный чат любителей городского транспорта), чат «Гомельский транспорт» (в нем публикуются изменения в расписании транспорта в Гомеле). Примечательно, что часть из них ведется структурами, приближенными к государственным органам, при этом в самих чатах обсуждались исключительно вопросы транспорта;
- Telegram-чат «Poland. Business Harbour Belarus» – группу для тех, кто переезжает в Польшу из Беларуси. Вероятно, она попала в список из-за бело-красно-белого и украинского флагов на аватаре;
- журнал про обзор автомобилей «Автодайджест», который на момент написания обзора свободно продавался в государственных киосках печати;
- Telegram-канал «ОНА РАЗВАЛИЛАСЬ», в котором публикуются архивные фотографии в советский и постсоветский период 90-х годов;
- Instagram-аккаунт «Belarus TV», лента которого почти полностью состоит из забавных видеозаписей с животными.
Также в список попал аккаунт «Котики Свободы», в котором публикуются различные арты с участием котов с бело-красно-белыми флагами.
В список попали очередные музыкальные произведения на политические темы:
- композиции популярной беларусской группы «Ляпис Трубецкой» протестного характера, в частности песни под названием «Не быць скотам», «Не жадаю», «Лукашенко», «Уходи», в том числе любые их копии и даже «производные произведения, который содержат смысл искомого произведения» – подобные крайне широкие формулировки теперь могут позволить наказывать людей за действия с любыми песнями, в которых содержится смысл о неповиновении действующему режиму;
- композиция популярной группы «ДайДорогу!» под названием «10 миллионов рабов»;
- сатирический клип «Лукашенко – МАЛЬЧИК НА ИСТРЕБИТЕЛЕ (feat. Ryanair) о принудительной посадке рейса Ryanair в 2021 году;
- Telegram-канал беларусского музыканта Тима Суладзе.
Анализируемый период отмечается очередными признаниями «экстремистскими материалами» литературных произведений. В анализируемый период список пополнили в основном книги о немецких нацистских лидерах, явно не пропагандирующие их идеологию, а также две книги антисемитского содержания и одна книга про российскую историю (в отличие от предыдущих анализируемых периодов, когда в список преимущественно включались книги об истории Беларуси, неугодные властям). Также впервые в истории наблюдений в список была включена книга о российской агрессии против Украины и об участии Беларуси в ней.
В январе-марте 2024 года суды включили в список 7 новых книг:
- Книга «Нет плохих народов» авторства «Православной инициативы» (2004 год) – в ней рассматривается «история грехопадения евреев», книга содержит множество порочащих теорий заговора о еврейском населении. Ранее более поздняя редакция данной книги уже вносилась в список еще в 2008 году;
- Книга «Терновый венец России! Тайна беззакония: иудаизм и масонство против Христианской цивилизации» Олега Платонова, известного отрицанием холокоста. В книге «раскрывается история подрывной деятельности секретных иудейских обществ и сект, бросивших богоборческий вызов Христианству». Книги данного автора также уже признавались «экстремистскими» еще в 2009 году;
- Книга «Последние записи. Дневники 1945 года» авторства одного из нацистских лидеров Йозефа Геббельса под редакцией А.А. Галкина (1993 год) – в аннотациях к книге подчеркивается, что «Геббельс может пользоваться репутацией высокоинтеллектуального человека только у тех, кто никогда не заглядывал в его дневники»;
- Книга «Адольф Гитлер» автора Джона Толанда под редакцией Н.Безрукова (1993 год) – автор книги лауреат Пулитцеровской премии, сама книга представляется как исчерпывающая и объективная биография Адольфа Гитлера;
- Книга «Застольные разговоры Гитлера» автора Генри Пикера (1993 год) – сборник записей застольных разговоров Адольфа Гитлера, которые стенографически вели его секретари. В аннотациях к книге подчеркивается, что в ходе чтения «каждый сам может дать непредвзятую оценку этому человеку»;
- Книга «Россия, которой не было. Загадки, версии, гипотезы» автора Александра Бушкова (1999 год) – книга, по весей видимости, содержит взгляд на историю России и СССР, не совпадающий с официальной идеологией беларусского режима;
- Книга «Як говорити про російсько-українську війну в школі» («Как говорить про российско-украинскую войну в школе») Министерства образования и науки Украины – указывается, что цель пособия «способствовать формированию гражданской позиции у учащихся и учениц, научить различать факты и фейки, не поддаваться манипуляциям и враждебной пропаганде». В книге описываются факты российской агрессии против Украины, а также то, что Беларусь позволила российской армии наступать через свою территорию;
- Книга «Военная символика белорусов. Знамена и мундиры» (2014) автора Виктоар Ляхора, в которой проводится анализ белорусской символики. Вероятно, она была запрещена из-за изображений бело-красно-белого флага и герба «Пагоня».
Также анализируемый период традиционно отметился включением в список единичных анархистских ресурсов. Например, Telegram-каналы анархистского издательства «Радикальная теория и практика» и курдской анархистской организации Hevale. Помимо книг о Гитлере, список пополнился единичными онлайн-ресурсами на нацистскую тематику: например, в список был включен Telegram-канал «ReichsPhotos», который «создан с целью предоставления цветных и качественных фотографий Третьего Рейха и Адольфа Гитлера».
Изменения в Перечне организаций, формирований, индивидуальных предпринимателей, причастных к экстремистской деятельности
На 1 апреля 2024 года в Перечне организаций, формирований, индивидуальных предпринимателей, причастных к экстремистской деятельности значится 191 формирование, которые признаны таковыми по решению МВД или КГБ, а также 2 организации, признанные таковыми решениями судов. За три месяца перечень пополнился 24 «экстремистскими формированиями». Некоторые пополнения перечня сопровождались уголовными делами в отношении соответствующих групп людей. Силовики все чаще стали приводить в перечне персональные данные людей, которых они считают участникам и руководителями того или иного «формирования». Независимые СМИ сообщают, что часто таковыми указывают людей, которые были активно связаны с «формированием» много лет назад, но никак с ним не сотрудничают на момент включения их имен в перечень. Иногда в качестве «участников экстремистского формирования» указываются и вовсе случайные люди, никак не связанные с той или иной организацией. За создание, руководство или участие в «экстремистском формировании» предусмотрена уголовная ответственность до 7-ми лет лишения свободы по статье 361-1 УК.
На конец марта 2024 года в перечень было включено 20 региональных медиа и общенациональных онлайн-ресурсов. В анализируемый период «экстремистским формированием» были признаны еще 3 СМИ:
- медиапроект «Это Минск, детка»;
- польская радиостанция, вещающая в Западной Беларуси «Беларускае Радыё Рацыя»;
- газета неофициального Союза поляков в Беларуси «Głos znad Niemna».
В перечень попали и очередные региональные оппозиционные ресурсы: Telegram-чаты «Баранавічы 97%», «Юго-Запад г. Минска», «ЖЫВЕ ВИТЕБСК 97%», «Празрысты Магілёў», «Здравый смысл на Алибегова», «Бобруйск 375», «Наш квартал Разам (пр. Машерова, ул. Красная, пр. Независимости, пл. Я. Коласа)». Также «экстремистским формированием» были признаны Telegram-канал российского политолога Андрея Суздальцева, известного критикой Александра Лукашенко; YouTube-канал Сергея Бульбы, создателя оппозиционной организации «Белый Легион»; а также Telegram-канал «ЛУКАвица» о российской агрессии в Украине. Во многих случаях силовики приводят идентичные основания для признания группы граждан «экстремистскими» – утвержадется, что они имеют отношение к «организации деятельности по подготовке совершения посягательств на суверенитет и общественную безопасность Республики Беларусь».
В анализируемый период в перечень попали различные инициативы беларусской диаспоры за рубежом:
- «Народные посольства» («Беларусы зарубежья» / «Беларусы замежжа»), инициатива беларусских диаспор по созданию представительств демократической Беларуси за рубежом в условиях утраты легитимности действующего в стране режима;
- Сообщество беларусской диаспоры в США «ABA Together (Association of Belarusians in America)»;
- Интернет-магазин беларусской национальной символики «Адметнасць», базирующийся в Белостоке (Польша).
В перечень были включены очередные продемократические беларуские инициативы:
- «Вольны Беларускі Ўніверсітэт», образовательный проект, направленный на формирование квалифицированных кадров в демократической Беларуси. По данным силовиков, «инициатива осуществляет экстремистскую деятельность при финансовой и иной поддержке фонда им. Аденауэра, Польско-американского фонда свободы, Европейского фонда за демократию, посольства Великобритании в Минске» и других европейских организаций;
- Проект «КОТОС: местное самоуправление», инициатива по помощи в создании коллективных органов территориального общественного самоуправления на основе сложившихся дворовых продемократических коллективов;
- Платформа по наблюдению за выборными процессами в Беларуси «Голос».
В перечень попали гуманитарные организации, помогающие жертвам репрессий в Беларуси:
- Fund of Belarus Friend LTD, созданный для помощи пострадавших от политических репрессий в Беларуси;
- Проект «INeedHelpBY», которая помогала продуктами политзаключенным и их родственникам, которые находятся в тяжелом финансовом положении.
Также продолжились принудительные ликвидации юридических лиц организаций на «экстремистских основаниях». 11 марта 2024 года по иску прокуратуры Первомайского района города Минска была ликвидирована организация ЗАО «БелаПАН» – старейшее беларусское информационное агентство, сотрудники которого в 2022 году были приговорены к длительным срокам лишения свободы по «экстремистским» статьям УК. Основаниями для ликвидации стали включение в перечень «экстремистских формирований», а также «грубые нарушения налогового законодательства и законодательства о государственном социальном страховании».
Детальную информацию о данном списке вы можете узнать в нашем материале.
Изменения в Перечне граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства, причастных к экстремистской деятельности
Перечень граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства, причастных к экстремистской деятельности, был впервые опубликован 23 марта 2022 года и с тех пор активно пополняется сотнями людей, в отношении которых вступил в законную силу приговор по «экстремистским» статьям. На 1 апреля 2024 года в данном перечне находится 3932 человека, 279 человек пополнили перечень за последние три месяца. Помимо беларус_ок в список попали 2 гражданина Украины. Фактически, данный перечень представляет собой список людей, осужденных по «политическим» мотивам, который официально признан режимом и регулярно дополняется.
Абсолютное большинство людей, пополняющих список – люди осужденные за участие в протестах. Также по сравнению с прошлыми анализируемыми периодами увеличилось количество внесений в список людей, осужденных за донаты.
В анализируемый период список пополнило больше всего людей, осужденных по следующим статьям УК:
- Статья 342 УК «участие в действиях, грубо нарушающих общественный порядок» – 174 человека;
- Статья 368 УК «оскорбление президента» – 45 человек;
- Статья 130 УК «разжигание вражды» – 39 человек;
- Статья 369 УК «оскорбление представителя власти» – 25 человек;
- Статья 361-2 УК «финансирование экстремистской деятельности» – 16 человек;
- Статья 361-1 УК «участие в экстремистском формировании» – 14 человек;
- Статья 361-4 УК «содействие экстремистской деятельности» – 12 человек.
Помимо прочих людей, осужденных за проявление нелояльности к режиму, в список были внесены фигуранты дела организации бывших силовиков BYPOL, фигуранты дела музыкальной группы Tor Band. Впервые в истории наблюдений зафиксирован факт исключения человека из данного списка – МВД убрало из списка помилованного экс-активиста Романа Протасевича.
Детальную информацию о данном перечне вы можете узнать в нашем материале.
Изменения в Перечне организаций и физических лиц, причастных к террористической деятельности
Основания для включения в «террористический перечень» схожи с «перечнем граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства, причастных к экстремистской деятельности», при этом в данный перечень можно попасть даже только на основании предъявленных обвинений, без соответствующего решения суда. Людям, попавшим в перечень, фактически запрещаются любые финансовые операции. Благодаря обновлениям перечня, правозащитни_цам становятся известны имена политзаключенных, о которых раньше не было никаких сведений.
С начала февраля 2024 года сайт КГБ находится в разработке из-за чего доступ к данному перечню ограничен. Последние обновления перечня произошли 7 февраля 2024 года – на тот момент в перечне находилось в общей сумме 1110 людей, в том числе 358 граждан Беларуси. За январь и первые дни февраля 2024 года в перечень было включено 15 беларусов. Традиционно перечень пополнили фигурант_ки дел о сливах персональных данных силовиков и критических комментариях. Правозащитники зафиксировали, что в данный перечень стали, вероятно, включать людей, которые, согласно законодательству, не могут быть туда включены: так, например, в перечень были включены Александр Боровик, осужденный по статье 369 УК («оскорбление представителя власти») и Виталий Коршун, осужденный по статье 365 УК («вмешательство в деятельность сотрудника органов внутренних дел») – обвинения или приговоры по данным статьям не являются основаниями для включения человека в перечень.
Детальную информацию о данном перечне вы можете узнать в нашем материале.
Профилактические учеты на «экстремистских» основаниях
В анализируемый период появилась информация, что профилактический учет в отношении человека «как склонного к экстремистской и иной деструктивной деятельности» применяется не только в отношении осужденных, отбывающих наказание за «политические» преступления в колониях и тюрьмах, но и в лечебно-трудовых профилакториях (ЛТП). Так, известно, что решение поставить на учет в ЛТП принималось в отношении бывшего политзаключенного Виталия Жука. Решение было принято специальной комиссией без присутствия Виталия.