В первом десятилетии XXI века бизнес активно заговорил о правах человека, сейчас эта тенденция усиливается. От разговоров компании приходят к конкретным практикам: практически у всех крупных корпораций появляются свои публичные и внутренние документы (policies) по работе с правами человека. Более мелкий бизнес пока не всегда понимает, что его деятельность напрямую может касаться прав человека, но процесс идет.
О том, почему бизнес берёт на себя дополнительные обязательства, как BigTech корпорации разрабатывают и внедряют политики по правам человека мы поговорили с эксперткой по бизнесу и правам человека Беларусского Хельсинкского Комитета, кандидаткой юридических наук Катериной Дейкало.
Это продолжение большого разговора о том, что такое “бизнес и права человека”, как бизнес может нарушать цифровые права человека и в чём специфика их защиты.
Как культура общества влияет на развитие темы бизнеса и прав человека
– Несмотря на то, что тема бизнеса и прав человека имеет и юридический стандарт (на международном уровне, на национальном уровне в некоторых европейских государствах, сейчас и на уровне ЕС готовится директива по этому поводу), ее развитие очень сильно зависит от состояния и уровня культуры общества. Ведь и бизнес сам (те, кто его создает), и его работники, и клиенты, и живущие в месте, где работает бизнес, – все они часть общества.
В этом смысле с бизнесом сложнее работать в теме прав человека, чем с государством. Помимо юридических, бизнес живет по экономическим законам, его основная цель – прибыль. И мы не можем изменить (и не должны) ни эти законы, ни эту цель. Мы не можем требовать от бизнеса превратится в благотворительный фонд или НГО. Но что мы можем должны от него требовать – получать прибыль не любой ценой и иметь границы – права человека. И вот тут чрезвычайно важен комплексный подход в наборе инструментов. С одной стороны, помимо юридических и других рамок, выставляемых “сверху”, очень важен и запрос “снизу” – самого общества (клиентов, работников, местных сообществ) на соблюдение своих прав. Для этого важно, чтобы отстаивание своих прав было частью культуры общества (в том числе и правовой). В этом и есть момент влияния общества. С другой стороны, я уверена, самую большую и долгосрочную устойчивость мы можем получить только если бизнес будет сам понимать, что это важно, понимать, что долгосрочная устойчивость компании зависит от того, насколько в корпоративную культуру включен элемент уважения прав человека, достоинства человека.
Права человека сегодня должны быть частью любой управленческой стратегии, если бизнес хочет долго и успешно жить и развиваться. Но тут мы сталкиваемся с тем, что разные бизнесы появились и живут в разных обществах, в разных государствах. В одних – демократические ценности составляют органичную часть культуры общества, в других и близко нет. В этом смысле конечно, нужно различать бизнес нашего региона от бизнеса Европы и США. Ментальность людей влияет и на бизнес-процессы. Например, насколько бы не считался продвинутым беларусский IT-сектор, там всё ещё есть та же гендерная и иная дискриминация.
Получается, что менее развитый в смысле культуры бизнес находится не просто в обороняющейся позиции относительно прав человека, а иногда даже в позиции отрицания. Катерина вспоминает как в 2019 году вместе с коллегами писала гайд по бизнесу и правам человека в Беларуси. Тогда они разговаривали с руководителями разных беларусских бизнесов.
– Собственник и руководитель одной достаточно большой IT-компании тогда сказал, что правами человека они вообще не занимаются. В сотрудничестве с американскими партнерами, конечно, у них есть политика безопасности персональных данных, но по правам человека ничего нет. То есть, он даже не понимал, что это и есть права человека. С этого нужно начинать.
Еще одна проблема Беларуси в том, что права человека сильно политизированы и, понимая это, бизнес боится ими заниматься. Государство намеренно превратило права человека в “прокаженную тему”, связываться с которой себе дороже. Когда мы разговаривали с нашими бизнесами, многие нас встречали словами “Ребята, мы политикой не занимаемся”. И помимо этого, важно сказать, что в Беларуси бизнесу вообще тяжело жить. Тяжело жить и развивать корпоративную культуру в государстве, где тебя постоянно пытаются использовать в качестве одного из инструментов политического давления, постоянно вовлекая в нарушения прав человека. Период после 2020 полон таких примеров.
Это не означает, конечно, что нарушения прав человека не являются таковыми в таких условиях. Но это важно для того. чтобы понимать как работать с темой в стране и с какими проблемами сталкивается бизнес.
Важно понимать, что сама по себе культура общества и развитая корпоративная культура не спасают от нарушений бизнесом прав человека. И европейские, и американские компании тоже их нарушают. Но разница в культуре – это, прежде всего, разница в реакции на такое нарушение и в том, что ты делаешь для того, чтобы предотвратить нарушение в будущем. Разница в том, что ты понимаешь, “что такое хорошо, а что такое плохо.”
Одни компании будут говорить, что это вообще не про права человека, отстаньте от нас. Но, если уровень культуры высокий, например, как у корпораций типа Meta, Google, то они понимают, что, во-первых, отношение компании к людям тоже делает прибыль и характеризует компанию. И если репутация – ценность, то ты понимаешь, что иногда нарушать права человека себе дороже (в прямом смысле). Во-вторых, несмотря на то, что основной функцией бизнеса является зарабатывание денег, в современном обществе важно также быть проводником определенных ценностей, позитивных практик и конструктива. Как часть общества бизнес должен заботиться о нём. И крупные корпорации – хедлайнеры в этом процессе. Они должны быть примером для другого бизнеса, в том числе и для такого, который хочет с ними работать.
Какой бизнес больше всего нарушает цифровые права, тот больше всего и делает в их защите
Основными игроками в теме цифровых прав являются большие BigTech компании, и в силу своего веса на этом рынке они же являются и основными нарушителями. Их продуктами пользуется весь мир, они имеют самый большой потенциальный охват нарушений. Но, одновременно, это и бизнесы с высоко развитой корпоративной культурой.
Несмотря на то, что большие корпорации нарушают права человека, особенно цифровые, в теме бизнеса и прав человека они являются хорошим примером. Такие компании, как правило, делают выводы на уровне внутренних инструментов и активно реагируют на нарушения.
– К примеру, Meta долго шла к принятию отдельной политики по правам человека, она появилась в 2021 году. В их компании даже появился директор по правам человека, а недавно (летом 2022) они выпустили свой первый отчет по правам человека, где подробно описывают свои инструменты, оценку правочеловечных рисков. Они работают в тесном сотрудничестве с Верховным комиссаром по правам человека ООН, ЮНИСЕФ, и ЮНЕСКО в контексте искусственного интеллекта. У Google и Apple тоже есть политики по правам человека. Я не уверена в прямой причинно-следственной связи, но интересно что политика по правам человека Meta появилась через несколько лет после большого скандала с этой корпорацией в Мьянме. В 2018 году Комиссия ООН по установлению фактов выпустила отчет по ситуации с геноцидом в отношении этнического меньшинства рохинджа и также отметила роль Facebook в этом. На платформе транслировалось много языка вражды в отношении этого меньшинства и никто не блокировал аккаунты, которые являлись инструментом для разжигания розни.
Несмотря на то, что корпорации нарушают цифровые права, они постоянно внедряют новые инструменты реагирования. Примером этому могут служить особые меры по защите аккаунтов правозащитников у Meta как часть их политики по правам человека, потому что они находятся в повышенной группе риска, в том числе, из-за действий государств, которые ищут о них информацию и данные.
Как и зачем стейкхолдеры объединяются для продвижения темы прав человека в бизнесе
Бизнес и права человека – тема, которая объединяет много стейкхолдеров, в которой большую роль играет саморегуляция.Чтобы процесс внедрения прав человека (в том числе и цифровых прав) в сферу бизнеса был эффективным, важны совместные усилия разных стейкхолдеров – государства, организаций гражданского общества, научных институтов, Big Tech платформ. Чаще всего взаимодействие с бизнесом строится как взаимовыгодное сотрудничество, поэтому исключительно легалистский подход и только насаждение правил “сверху” не будет эффективно.
– Например, в 2008 году образовалась инициатива Global Network Initiative. Она объединяет большие BigTech компании, правозащитников, журналистов и активистов, инвесторов, академические институции. Среди членов инициативы такие большие компании как Google, Ericsson, Nokia, Meta, Uber, Zoom, Yahoo и другие. Сотрудничество направлено на уважение свободы высказывания и защиту персональных данных в цифровой среде. Инициатива осуществляет коллективную адвокацию, разрабатывает и внедряет определенные стандарты и принципы в теме бизнеса и прав человека. Большие компании – хедлайнеры в таких инициативах, для маленьких неизвестных компаний важно партнерство с глобальным бизнесом и участие в таких инициативах. Они часто вырабатывают определенный стандарт, правила в своей сфере и твое участие там означает, что ты принимаешь эти правила. Такое участие – часто “знак качества” для инвесторов и потенциальных партнеров. Кроме того, это предоставляет дополнительные возможности в сфере.
