В обзоре отражены основные тенденции использования маркеров «экстремизм» и «терроризм» в Беларуси с апреля по июнь 2023 года. Мы исследуем публикации государственных медиа, провластных Telegram-каналов, независимых медиа и правозащитных организаций. 

Данный обзор не охватывает анализ практики использования отдельно «‎протестных» («массовые беспорядки», «‎действия, грубо нарушающие общественный порядок»)‎ и большинства «диффамационных» (преступления, связанные с «оскорблением» и «‎клеветой» в отношении представителей режима) статей Уголовного кодекса, которые также являются частью «‎антиэкстремистского» законодательства. 
Публикуя статистику по делам в рамках той или иной статьи, мы упоминаем общее количество приговоров (даже если в рамках одного приговора осуждено несколько людей) и количество новых случаев преследования (задержания и предъявления новых обвинений). Ввиду того, что многие люди обвиняются сразу по нескольким статьям Уголовного кодекса, автор_ки обзора попытались определить какая именно статья является «ключевой» в обвинении и на этом основании отнести дело в тот или иной раздел обзора. Например, в сообщении провластных источников говорится о задержании «‎нациста», являющегося «‎приверженцем неонацистских взглядов», однако обвинение предъявлено одновременно за «‎разжигание вражды» и «‎реабилитацию нацизма» − исходя из содержимого сообщения, очевидно, что основной причиной преследования человека стала именно «‎реабилитация нацизма», в связи с чем, мы относим данное дело именно в данный раздел и в статистике оно отображается как одно дело только по статье 130-1 УК. 

Статистика формируется практически полностью на основании сообщений из открытых источников. Практика применения «‎антиэкстремистского» законодательства шире, чем задокументированные в отчете случаи. Репрессии под маркером «борьбы с ‎экстремизмом» повсеместны в Беларуси − государственные органы не сообщают публично о большинстве дел, правозащитникам становится известно о многих случаях преследований лишь после внесения человека в «‎экстремистский» или «‎террористический» список. Кроме того, толкование «‎антиэкстремистского» законодательства de facto властями настолько произвольно, что зачастую затруднительно понять, считают ли власти то или иное преступление проявлением «‎экстремизма» или нет.

За три месяца нам известно о минимум 163 новых уголовных делах и 44 приговорах по «‎экстремистским» основаниям, не считая дел, связанных с «‎протестами» и «‎оскорблениями» (в прошлый период − 201 новое уголовное дело и 58 приговоров). Также нам известно о минимум 247 делах об административных правонарушениях (в прошлый период – 123 дела) из публичных новостных источников, а согласно государственному банку судебных решений таких дел гораздо больше – 770 дел (в прошлый период – 535 дел). В анализируемый период максимальное зафиксированное наказание за «‎экстремизм» – 25 лет лишения свободы.

Законодатели планируют ввести административную ответственность за «‎пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений, смены пола, педофилии и чайлдфри». Также активно рассматривается закон, расширяющий возможности закрытия печатных изданий, неугодных властям. В Уголовный кодекс внедряются изменения, которые позволят судить умерших людей за преступления международно-правового характера.

Впервые суд признал «‎разжиганием вражды» правозащитную оценку, которая описывала нарушения прав человека со стороны сотрудников милиции. Фиксируется повышение внимания силовиков к несовершеннолетним людям, оставляющих комментарии оппозиционного содержания. Период отметился рядом уголовных дел за вывешивание в публичных местах беларусского и украинского национальных флагов: если раньше силовики считали такие действия административным правонарушением, то в данный период такие действия трактовались уже как «‎содействие экстремистской деятельности». Пропагандист_ки сообщили о ряде готовившихся «‎террактов», организованных под покровительством украинских спецслужб. Многим обвиняемым в «‎несостоявшихся» актах терроризма, несмотря на отсутствие какого-либо ущерба обществу, может грозить смертная казнь. Впервые за историю наблюдений обвинения были предъявлены по статье 126 УК «‎Акт международного терроризма», которая относится к преступлениям против мира и безопасности человечества. 

Были вынесены очередные суровые заочные приговоры в отношении политических активист_ок, находящихся за рубежом. Период отметился еще одним делом о «‎насильственном заговоре с целью захвата власти», фигурантами которого стали одновременно 18 человек, в том числе целые семьи. Многие из них получили сроки лишения свободы, близкие к максимально возможным. Было вынесено несколько приговоров в отношении людей, сотрудничавших с инициативами, занимающиеся эвакуацией за границу преследуемых беларусо_к. Новые правоохранительные ведомства подключились к широкомасштабной кампании по принуждению людей, донативших фондам солидарности, возместить ущерб своих «‎деяний»: отмечаются случаи, когда силовики просят перечислить на государственные счета сумму, превышающую сумму донату в сто раз. 

В преддверии Дня Победы, в мае увеличилось количество задержанных за «‎демонстрацию ‎нацистской символики» по статье 19.10 КоАП, июнь также отметился массовыми задержаниями студент_ок по данной статье. В целом количество дел за «‎экстремистские репосты» в первом полугодии 2023 года почти в 1,7 раза превысило количество таких дел за аналогичный период 2022 года. Увеличилось количество процессов, в которых людей судят одновременно за «‎несанкционированное пикетирование» и «‎распространение экстремистских материалов» для увеличения срока наказания. Анализируемый период отметился резким увеличением количества «‎рейдов» силовиков в региональные города, сопровождающихся массовыми произвольными задержаниями, а также увеличением количества случаев задержаний после досмотра телефонов, которые на постоянной основе производятся на границе и даже в общественном транспорте. Период отметился массовыми задержаниями за «‎репосты» и последующими увольнениями священнослужителей и преподавателей. Помимо арестов, для наказания людей «‎за репосты» продолжили применяться штрафы, которые в некоторых случаях могли достигать суммы в несколько тысяч долларов. Известно о случае конфискации машины, в которой хранились «‎запрещенные» листовки: суд признал ее «‎орудием совершения правонарушения».

Силовики стали активнее признавать «‎экстремистскими материалами» оппозиционные страницы в социальной сети «‎Одноклассники» и интернет-ресурсы музыкальных групп, выпускавших песни с протестным подтекстом. Также в список запрещенных попали ресурсы об идеологии «‎чайлдфри» и о молодежной субкультуре ЧВК «‎Редан». Перечень «‎экстремистских формирований» пополнился благотворительными и образовательными организациями. По «‎экстремистским» основаниями сайты, освещавшие мятеж Евгения Пригожина, подверглись блокировке. Печатные издания, издавшее неугодную властям книгу, было лишено лицензии, а у одного из региональных медиа было отнято доменное имя. 

Изменения в законодательстве

5 мая 2023 года государственные издания сообщили, что представители стран Содружества Независимых Государств (СНГ) на заседании Научно-консультативного совета при Антитеррористическом центре государств-участников СНГ обсудили совершенствование «‎антиэкстремистской» и «‎антитеррористической» деятельности. На мероприятии представитель_ницы Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана обсудили методы противодействия распространения «‎радикальной идеологии и вовлечения граждан в террористическую и экстремистскую деятельность, в том числе посредством сети интернета». Также на заседании была подчеркнута «‎важность своевременного обмена информацией о формах и методах противоправной деятельности в интернет-пространстве, положительными национальными практиками». Проведение подобных мероприятий показывает, что «‎антиэкстремистское» законодательство продолжает использоваться в качестве инструмента для достижения политических целей не только беларусским режимом, но и недемократическими режимами среди других стран СНГ, причем в тесном сотрудничестве друг с другом.

31 мая 2023 года депутат_ки Палаты представителей приняли в первом чтении законопроект «Об изменении Закона “‎Об издательской деятельности”», который расширяет перечень оснований для перерегистрации издателей и изготовителей печатных изданий, а также перечень оснований для приостановления и прекращения действия свидетельства о государственной регистрации издателей и распространителей печатных изданий. Министр информации Владимир Перцов отметил, что изменения «‎направлены на недопущение распространения аморальной, экстремистской и деструктивной литературы на книжном рынке страны, а также «‎расширят инструментарий реагирования на деструктивные акции в отношении государства».

15 июня 2023 года депутаты Палаты представителей рассмотрели в двух чтениях законопроект «‎Об изменении Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь», корректирующий статью 29 Уголовно-процессуального кодекса. Изменения позволят возбуждать уголовные дела в отношении умерших лиц за агрессивную войну, акт международного терроризма, геноцид, экоцид, преступления против безопасности человечества и за преступления, связанные с нарушениями норм международного гуманитарного права. Органы, ведущие уголовный процесс, будут обязаны принять меры для розыска родственников умершего обвиняемого, чтобы они могли стать его представителями; также умершим обвиняемым будет представлять адвокат. Данные нормы приняты в свете продолжения расследования дела о геноциде белорусского народа в годы Второй мировой войны, расследование которого Генеральная прокуратура проводит более двух лет.

19 июня 2023 года стало известно, что Александр Лукашенко поддержал инициативы Генеральной прокуратуры о проработке вопросов, касающихся установления административной ответственности за «‎пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений, смены пола, педофилии и чайлдфри» (в декабре 2022 года в России было принято схожее законодательство). Начальница управления Генеральной прокуратуры Анжелика Курчак заявила, что данные явления и институты представляют собой «‎угрозу национальной безопасности». Также некоторые ресурсы об идеологии чайлдфри были признаны «‎экстремистскими материалами» (подробнее читайте в соответствующем разделе обзора и совместном заявлении правозащитных организаций).

«Экстремизм» и война в Украине

2.1. Уголовные дела связанные с беларусскими подразделениями, воюющими на стороне Вооруженных сил Украины

Анализируемый период отметился продолжением репрессий в отношении людей, обвиняемых в связях с ‎Полком Калиновского, входящим в состав Вооруженных сил Украины (ВСУ). В отношении потенциальных добровольцев и людей, поддерживающих связь с членами Полка, силовики возбуждают дела по статье 361-3 УК («‎участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании или вооруженном конфликте, военных действиях, вербовка либо подготовка лиц к такому участию»). Статья предусматривает максимальную санкцию до 5 лет лишения свободы. 16 мая 2023 года бывшего инкассатора «‎Белгазпромбанка» и экс-спецназовца Яна Попковича приговорили к 4-м годам колонии по статья 342 и 361-3 УК. Ранее, в нескольких сюжетах государственного телевидения Ян был представлен как наемник, собирающийся отправиться воевать в Украину. В качестве доказательств вины Яна была озвучена лишь его личная переписка с друзьями, которые, по версии следствия, проходили службу в Полку. Также 16 июня 2023 года Гомельский областной суд приговорил Анастасию Петроченко к 3 годам лишения свободы за донат Полку по статье 361-2 УК («‎финансирование экстремистской деятельности»).

Известно о ряде новых уголовных дел, связанных с беларусскими подразделениями в Украине:

• 18 апреля 2023 года Следственный комитет (СК) заявил о завершении расследования в отношении 29-летнего жителя Мостов. По версии следствия, мужчина неоднократно размещал в социальных сетях видеоролики с призывами к вступлению в Полк, уточнял информацию в чат-боте Полка о возможности вступления, а также неоднократно уточнял в интернете информацию по поводу обмундирования украинских военных, их зарплате, о конвертации денежных средств с гривны в беларусские рубли. В СК утверждают, что мотивами совершения «‎преступления» стал финансовый аспект и желание стать популярным.
• 3 июня 2023 года был задержан житель Лиды, который, судя по опубликованным перепискам, изъявил желание вступить в белорусский Полк «‎Пагоня», также входящий в состав ВСУ. 
• Также в июне был задержан житель Кричева: по информации Mayday, сотрудники Министерства внутренних дел (МВД) пытаются связать его комментарии в социальных сетях с деятельностью Полка, в частности найти следы переписки с его представителями и «‎подвести» его под статью о наемничестве.

Силовики продолжили оказывать давление на родственников участников Полка. Так, 1 апреля 2023 года стало известно, что силовики пришли с обыском к матери и тете бывшего бойца Полка и активиста Александра Стрельцова.

2.2. Преследование за осуждение российской агрессии в социальных сетях

Продолжается практика уголовного преследования за «‎разжигание национальной вражды» (статья 130 УК) в отношении людей, критикующих в интернете действия Российской Федерации на территории Украины, а также оставляющих негативные комментарии о российских военнослужащих или о россиянах в целом. Сообщается о как минимум 16-ти задержаниях в рамках данной статьи за резкие критические комментарии в социальных сетях:

• мужчина был задержан за написание 3-х тысяч комментариев, последние из которых, по версии силовиков, были «‎нацелены на разжигание ненависти на фоне украинского конфликта». В частности, он публиковал ссылки на ресурсы о дезинформации со стороны российской пропаганды, а также предположительно называл российских солдат «‎извергами»;
• минчанин Николай Мельник был задержан за критические комментарии, в том числе «‎согласен, русня нацисты мерзкие! Всех повесить и сжечь!» и «‎с говном на лопате нужно встречать этот биомусор»;
• певица Патриция Свитина была задержана за то, что оставляла «негативные сообщения» о силовиках; о «спецоперации, которая проводится на территории Украины» и «разжигала вражду и ненависть между славянскими народами». В одном из комментариев певица на беларуском и украинском языках выступает против использования территории Беларуси для агрессии против Украины; еще в одном комментарии она просит отписаться от нее тех, кто «поддерживает Россию, а точнее Путина»;
• программист из Бреста был задержан за комментарий «‎шмальну в офицера когда ружье дадут, какая разница от чьей пули умирать?» в контексте возможной мобилизации в Беларуси для участия в войне в Украине, а также упоминал, что «‎Россия стала проклятием всего мира» и назвал российских солдат «‎оккупантами»;
• работник продуктового магазина «‎Евроопт» был задержан за комментарии касаемо войны в Украине, при этом силовики вменяют ему в вину не только комментарии о российских и беларусских военных, но и негатив в отношении продуктовых товаров этих стран;
• мужчина был задержан за резкие комментарии в адрес беларусских силовиков, а также за то, что называл российских военных «‎фашистами» и «‎ублюдками»;
• мужчина был задержан за призывы к сопротивлению милиции: он оставил комментарии «‎опять выйдем на “мирный протест”, получим пи**юлей?.. Если так, то мы ничем не лучше русни!» и «‎готовьтесь идти на улицу и пи**ить ментов, или сидите дома и ждите пока в вашу квартиру прилетит снарядов украинского HIMARS!»;
• тату-мастер Илья Акишев был задержан за свои антивоенные работы, в том числе за татуировку «Русский военный корабль, иди на***».

Зафиксирован 1 приговор по данной статье за комментарии в контексте войны. 31 марта 2023 года Гродненский областной суд приговорил 46-летнего Олега Завадского к 3,5 годам лишения свободы за ряд резких комментариев о военнослужащих России и Беларуси, в том числе за комментарий «‎российские захватчики, участвующие в насильственном захвате чужой государственной территории военной силой».

Продолжились задержания за критику властей, негатив в сторону русских и поддержку Украины в онлайн чат-рулетке (веб-сайт, позволяющий анонимно общаться со случайными пользователями с помощью видео). Силовики продолжили задерживать людей на основании видеозаписей провластных блогеров, в том числе, Юрия Комара – он, представляясь украинцем, ищет в чат-рулетках людей, критикующих беларусские власти и поддерживающих Украину, а затем провоцирует их на резкие высказывания. Известно о минимум 3 задержаниях в этой связи – например, было задержано двое мужчин, которые в разговоре с блогерами заявили, что поддержат вступление Полка Калиновского в Беларусь.

2.3. Дело «‎Саюза беларускага нацыянальнага шчыта»

Продолжаются задержания участников инициативы «Саюз беларускага нацыянальнага шчыта», признанной «‎экстремистским формированием» (в ноябре 2022 года было задержано 6 фигурантов данного дела). По данному делу было дополнительно задержано двое несовершеннолетних – один из предполагаемых администраторов Telegram-чата инициативы, который обвиняется в «‎агитации за терроризм», а также участник чата, который распространял оппозиционную информацию в контексте войны в Украине. Также силовики заявили, что идентифицировали главного организатора инициативы, который находится в Польше и «‎вовлекает несовершеннолетних в преступления». По данным следствия, он «‎предложил несовершеннолетнему вступить в закрытое Telegram-сообщество, где предполагалось вербовать беларусов для оказания содействия экстремистам», после чего в группу стали вступать и другие люди. 

22 мая 2023 года СК заявил о завершении расследования по данному делу, обвинения фигурантам предъявлены по статьям 130, 361-1 и 361-4 УК. По данным следствия, участники чата «‎распространяли ложную информацию о вовлечении Республики Беларусь в специальную военную операцию, проводимую Российской Федерацией на территории Украины», «‎призывали нападать на сотрудников милиции и забирать у них оружие, останавливать военную технику», а также «‎размещали информацию с призывами повреждать железнодорожное полотно и инструкции по изготовлению коктейлей Молотова». 29 июня 2023 года начался суд над 4 обвиняемыми по данному делу.

2.4. Передачу информации о российских войсках приравняли к «‎содействию экстремизму» и «‎измене государству»

Суды продолжают выносить приговоры за отправку фотографий военной техники в «‎экстремистские» Telegram-каналы, специализирующиеся на мониторинге военной активности в Беларуси (например, «‎Беларускi гаюн»). Обвинения за такие действия предъявляются по статье 361-4 УК («содействие экстремистской деятельности»).‎‎ Максимальная санкция по данной статье – 7 лет лишения свободы. Зафиксированы очередные приговоры в данной связи:

• 3 апреля 2023 года Могилевский областной суд приговорил Владислава Попова к 2-м годам лишения свободы за фото и видео военной техники, военнослужащих и военного аэродрома в Бобруйске; 
• 12 апреля 2023 года житель Орши Ярослав Казакевич был приговорен к идентичному наказанию за видео на железнодорожном вокзале в Орше, на которое попал эшелон с российскими танками;
• 10 апреля 2023 года Брестский областной суд приговорил 31-летнюю жительницу Барановичей Анастасию Подгайскую к 3 годам «‎домашней химии» за неоднократную отправку информации «‎экстремистским» Telegram-каналам. Согласно материалам дела, направленная ей информация содержала сведения о ситуации в регионах России и Беларуси, а также о планируемых мероприятиях на совместных военных полигонах. Так, женщина прислала скриншот сообщений из родительского чата с предупреждением о военных учениях под Барановичами. Также в день инцидента с взрывом на Крымском мосту она отправила скриншот из чата инженеров-испытателей, на котором показана реакция на инцидент российских участников чата с подписью «Учусь на тестировщика. Даже здесь после хлопка неспокойно». Также в состав преступления вошел факт отправки фотографии, на которой запечатлен дворник, который обпер рабочие инструменты на одну из машин во дворе;
• 4 мая 2023 года Минский городской суд приговорил 64-летнего экс-главу творческого сообщества «‎Пагоня» Геннадия Дроздова к 3 годам лишения свободы по статьям 342 и 361-4 УК. Суть обвинений в «‎содействии экстремистской деятельности» неизвестна – известно лишь, что внимание силовиков привлекла его поездка в Украину, также в телефоне были обнаружены его совместные фотографии с украинскими военными.

Всего известно о минимум 6 задержаниях по данной статье в контексте войны в Украине. Например, 8 апреля 2023 года СК заявил о заключении под стражу жителя Осиповичей Руслана Ребковца, ранее задержанного сотрудниками Комитета государственной безопасности (КГБ) на рабочем месте. В вину мужчине вменяется передача паблику «‎ДВИЖ» 12-секундного видео вагонов с военной техникой, которое он снял из проезжающего мимо пассажирского поезда. 14 мая 2023 года был задержан житель Бреста, передавший Telegram-каналу «‎Реальная Беларусь» видеозапись с военной колонной. 

Продолжилась тенденция толкования действий по передачи информации о военных объектах не только как «‎содействие экстремистской деятельности», но и как «‎измена государства» (статья 356 УК). Обычно более суровые обвинения предъявляются в случае, если, по версии силовиков, информация передавалась прямо украинским ведомствам. Так, в эфире государственного канала ОНТ от 4 апреля 2023 года была озвучена информации о задержании IT-специалиста из Сенницы Дмитрия Мостового, которому предъявлены обвинения по статьям 356 и 361-4 УК. Дмитрия обвиняют в настройке онлайн-видеотрансляции посадки военных самолетов на аэродром в Мачулищах: по версии силовиков, он запустил трансляцию на ноутбуке дочери через видеозвонок в Skype. В этом же сюжете упоминается о задержании уроженца Украины Андрея Шмая, работавшего в Витебском облисполкоме, по обвинению в «агентурной деятельности» (статья 358-1 УК): по версии ОНТ, он отправлял информацию о работе ведомства своему младшему брату, заместителю командира управления «Север» по оперативным вопросам в Чернигове, который запрашивал информацию «о мероприятиях по усилению облисполкомов» и просил сообщать «если будет меняться обстановка».

2.5. Уголовные дела за вывешивание украинского и беларусского национальных флагов

6 апреля 2023 года Минский городской суд осудил пятерых жителей Минска, которые в сентябре 2022 года вывесили крупные национальные флаги Беларуси и Украины на фасаде дома на оживленной улице в Минске. Дениса Ворозова, Ольгу Терех, Екатерину Зарецкую и ее супруга Вячеслава Пантюшенко приговорили к 5-ти годам лишения свободы, Владимира Лавора – к 4-м годам. Ранее, силовики признали их закрытый чат в приложении Zello, в котором обсуждалась организация акции, «‎экстремистским формированием», при этом очевидно, что чат был признан «‎экстремистским» лишь для создания формального повода наказать людей за их гражданскую позицию. Непосредственно действия по вывешиванию флага силовики трактовали как «‎содействие экстремистской деятельности». 

17 мая 2023 года СК заявил о завершении расследования в отношении шестерых 36-летних жителей Минска, которые в октябре 2022 года вывесили национальные флаги Беларуси (в сводках СК фигурирует как «‎коллаборационистский») и Украины на линии электропередач (ЛЭП). По данным следствия, один из мужчин обратился с просьбой изготовить флаги к знакомой швее, а во время одного из застолий обвиняемые решили повесить данные флаги на всеобщее обозрение. При этом известно, что лишь два человека принимали непосредственное участие в вывешивании, остальные лишь наблюдали за происходящим. Данные действия были истрактованы силовиками как «‎злостное хулиганство» (статья 339 УК) и «‎содействие экстремистской деятельности». В данном случае в состав преступления о «‎содействии экстремизму» попал факт размещения информации об акции в оппозиционных ресурсах – силовики посчитали, что передача информации о проведении акции способствует продвижению «‎экстремистской» повестки.

Данные дела демонстрируют ужесточение правоприменения «‎антиэкстремистского» законодательства с течением времени. Так, если в 2020-2021 годах вывешивание оппозиционной символики на зданиях и окнах трактовалось как «‎несанкционированное пикетирование» и наказывалось административным арестом или штрафом, то в 2022-2023 годах идентичные деяния стали расследоваться уже в рамках уголовных дел. 

2.6. Украинские сайты заблокированы за информацию о мятеже Пригожина 

28 июня 2023 года по постановлениям прокурора Витебской области был ограничен доступ к интернет-ресурсам «glavred. info», «spektr. press», «hromadske. ua», «news.online.ua», «tribun.com.ua». По данным ведомства, «‎на порталах размещалась информация экстремистского характера, побуждающая граждан к противодействию государственной власти Республики Беларусь в связи с ситуацией относительно ЧВК «Вагнер», а также «‎сообщались недостоверные сведения, дискредитирующие президента Республики Беларусь».

Уголовные дела

По данным Правозащитного центра «‎Вясна» (ПЦ «‎Вясна»), с 2020 года по февраль 2023 года по «‎политическим мотивам» было осуждено минимум 3650 человек. Большинство таких дел расследуется как раз по «‎экстремистским» статьям УК. При этом об оправдательных приговорах по таким делам правозащитникам неизвестно. Также Генеральный прокурор Андрей Швед заявил, что число обращений в комиссию по возвращению «‎политэмигрантов» превысило 70 заявлений, по некоторым из них уже приняты решения.

3.1. Статья 130 УК «Разжигание расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни» 

3.1.1. Сливы персональных данных силовиков

Суды продолжали выносить суровые приговоры за передачу сведений о местах проживания и номерах телефонов госслужащих и силовиков в Черную книгу Беларуси (ЧКБ) – инициативу, занимающуюся деанонимизацией представителей властей, обвиняемых в нарушении прав человека. В большинстве обвинений в «‎сливах» фигурируют одновременно две статьи − статья 130 («‎разжигание вражды»), а также «‎неэкстремитская» статья 203-1 УК («‎незаконные действия в отношении информации о частной жизни и персональных данных). Прокурор Минской области Юрий Щетько заявил, что по результатам мониторинга «‎деструктивных каналов» в 2022 и 2023 годах выявлено более 200 фактов размещения сведений «‎по дестабилизации общественно-политической и социально-экономической обстановки, сведений о частной жизни прокурорских работников, сотрудников иных правоохранительных и государственных органов и организаций», на основании которых только в Минской области было возбуждено 183 уголовных дела.

Нам известно о следующих судебных заседаниях:

• 13 апреля 2023 года Гомельский областной суд приговорил жителя Могилева Владислава Куприянова к 5 годам лишения свободы;
• 21 апреля 2023 года правозащитникам стало известно, что еще в конце 2022 года Могилевский областной суд приговорил бывшего участкового инспектора Олега Зубовича к 6 годам лишения свободы за передачу данных о бывших коллегах в ЧКБ; 
• 11 мая 2023 года Минский городской суд приговорил адвокатку Анастасию Лазаренко к 6 годам лишения свободы: по данным следствия, работая юристом, Анастасия якобы «связалась с представителями ЧКБ и передала им информацию о двух сотрудниках милиции», персональные данные которых фигурировали в одном из дел, в которых она принимала участие; 
• 24 мая 2023 года Минский городской суд приговорил бывшую бухгалтерку Минского электромеханического завода Анну Корниенко к 5 годам лишения свободы;
• 2 июня 2023 года Брестский областной суд приговорил сотрудника IT-компании Павла Петрученю к 6 годам лишения свободы. Ранее, в пропагандистском сюжете говорилось, что он работал в Управлении охраны Брестской области ведущим электронщиком в 2013-2018 годах, в ходе чего получил доступ к персональным данным сотрудников, а в 2020 году отправил данные (фамилии и номера телефонов) не менее чем о 39 сотрудниках МВД в ЧКБ. Сам обвиняемый утверждал, что получил персональные данные сотрудников через телефонный справочник;
• 16 июня 2023 года Минский городской суд приговорил бывшую сотрудницу службы «‎одно окно» (работает с административными процедурами обращений граждан) Светлану Бычковскую к 5,5 годам лишения свободы;
• 23 июня 2023 года появилась информация, что в марте 2023 года Минский областной суд приговорил политзаключенную юристку и бывшую работницу прокуратуры Наталью Лащ к 6 годам лишения свободы.

В анализируемый период силовики продолжили задержания по делу ЧКБ, при этом под преследование попали как люди, имевшие доступ к целым базам данным и распространявших информацию из них, так и люди однократно передавшие информацию о знакомых им силовиках (всего известно о минимум 7-ми задержаниях). Известно о задержании сотрудницы «‎Приорбанка» Людмилы Сакович, юрисконсульта сельскохозяйственного производственного кооператива Владимира Якубашко (за «‎слив» данных сотрудниц ОМОНа и криминального розыска), IT-специалиста компании EPAM («‎слил» данные знакомых ему сотрудни_ц органов внутренних дел), а также мужчины, который передал информацию о знакомой ведущей на государственном канале ОНТ.

Фиксируются и сравнительно положительные тенденции. Так, 7 июня 2023 года Александр Лукашенко помиловал предполагаемую администраторку ЧКБ Софию Сапегу, которая была задержана после принудительной посадки рейса Ryanair и приговорена к 6 годам лишения свободы.

3.1.2. Комментарии с критикой силовиков

За три месяца нам известно о 10-ти приговорах за резкие критические комментарии в мессенджерах и социальных сетях в адрес представителей власти и силовых структур как группы. Обвинения предъявлялись за негативные высказывания в отношении как беларусских, так и российских силовиков. Такие сообщения силовики трактуют как «‎разжигание иной социальной вражды в отношении профессиональной группы», при этом обвинения чаще всего предъявляются вкупе с «‎диффамационными» статьями УК. ‎Практически все дела рассматриваются в закрытом режиме, а государственные органы публикуют сообщения о проведении судебных заседаний используя крайне размытые выдержки из законодательства, в связи с чем специфика большинства дел остается неизвестной.

В очередной раз отметим, что данная практика противоречит международным стандартам прав человека и практике международных судебных органов: так, Европейский суд по правам человека в своем решении по делу «Савва Терентьев против России» от 28 августа 2018 года указал, что сотрудни_цы правоохранительных органов не могут считаться уязвимой социальной группой в случаях, когда предполагается «разжигание вражды», и не нуждаются в повышенной защите от резких комментариев, особенно в условиях, когда такие комментарии представляют собой законную критику в отношении необоснованного или незаконного поведения государственных служащих.

Так, в мае 2023 года в Минском городском суде был вынесен приговор поэту и преподавателю частной школы Дмитрию Юртаеву за 22 комментария на тему политической обстановки в Беларуси. В частности, он оставил комментарии «‎Когда пойдём молча в печи? Потому что стоим уже в очередях около автозаков и не сопротивляемся фашистам…» и «‎наших мужей убивают чёрные сволочи». На суде он отметил, что называл «‎фашистами» только тех силовиков, которые избивали людей на протестах.

6 апреля 2023 года директора газеты «‎Белорусы и рынок» Константина Золотых приговорили к 4 годам лишения свободы. По данным ПЦ «‎Вясна» его обвиняли в нескольких эпизодах размещения в социальных сетях оскорбительных комментариев в адрес чиновников. 13 апреля 2023 года Минский городской суд приговорил Владимира Остапчика к идентичному наказанию за администрирование Telegram-канала, в котором публиковались кадры с акций протеста у станции метро «‎Пушкинская» в Минске в 2020 году. 30 мая 2023 года бармен Глеб Вятошкин был приговорен к 5 годам «‎домашней химии» за «‎разжигание вражды» и «‎участие в протестах».

20 июня 2023 года Минский городской суд приговорил известную правозащитницу Human Constanta Насту Лойка к 7 годам лишения свободы за участие в написании правозащитного отчета «Преследование анархистов, антифашистов, левых и общественных активистов в Беларуси» за 2017-2018 года. В отчете дана критическая оценка деятельности сотрудников милиции в контексте нарушений прав человека, которую следователи квалифицировали как «разжигание вражды в отношении профессиональной группы сотрудников милиции». Подробности дела неизвестны, так как суд проходил в закрытом режиме по ходатайству прокурора в целях «‎исключения распространения информационных продуктов с призывами к экстремистской деятельности, содержащихся на интернет-ресурсах, признанных по решению МВД экстремистскими формированиями, а по решению суда – экстремистскими материалами».

Также зафиксировано 36 новых уголовных дел. Известно о массовых задержаниях за критические комментарии в Барановичском государственном университете – сотрудники КГБ задерживали студентов 1-го курса за комментарии, оставленные в День знаний 1 сентября 2022 года во время прямого эфира открытого урока Лукашенко. Известно об уголовных делах за такие комментарии как «‎идем еб**ить (бить) ментов вечером», «‎ну и рожи, звериные взгляды какие-то», «‎ты мент, ты не человек», «‎помечать и еб**ить толпой у подъезда, оп и на одну гниду в амуниции меньше», «‎и это армия? позорное днище», «‎пора браться за вилы, хочешь мира – готовься к войне», «‎шакалы не привыкли долго бегать, не догонят наших», «ублюдки, скоты, ‎чтобы в аду сгорели вы все», «а этих мразей ‎всех до единого на кол», «‎эти тараканы должны на каждом столбу висеть», «‎ОМОН и ГУБОПиК террористические организации, подлежащие ликвидации»; «‎я плюю на ваши погоны, на ваше гнилое братство», «‎потом будем валить ОМОН», «‎как же мне хочется этом челу мягкой резиновой палкой несильно, раз 10 ударить по мягким тканям», а также за различные резкие комментарии в адрес родственников силовиков.

В апреле 2023 года был задержан музыкант, который является предположительным автором оппозиционной песни «‎стоп таракан» («‎порочит государство и органы управления») и который также оставлял критические комментарии. Житель Витебска был задержан за публикацию информации о том, как правильно выдерживать удушающий захват, перекрывать дороги и ослеплять силовиков лазерной указкой. Также известно об одном задержании по «‎делу Зельцера» – жительница Гомеля была задержана за негативный комментарий под статьей об убийстве сотрудника КГБ Дмитрия Федосюка

В апреле 2023 года на государственном канале «Беларусь 1» был показан сюжет о бывшем заместителе председателя правления «Технобанка» Дмитрии Богуше, который с декабря 2022 года содержится в СИЗО по обвинению в «‎разжигании вражды». В сюжете Дмитрий признается, что оставлял «некрасивые, нехорошие» комментарии о силовиках, однако при этом призывал своих подписчиков к дискуссии и в целом всегда выступал против насилия. Он добавил, что оставить такие комментарии его подтолкнули фотографии с избитыми людьми на акциях протеста после сфальсифицированных президентских выборов в августе 2020 года. После того как он отказался под давлением силовиков покидать Беларуси, он был задержан, несмотря на то, что к тому моменту все свои комментарии он удалил. Также, очевидно под давлением, бизнесмена заставили упомянуть, что «‎повернись сценарий 2020 года по-другому, как некие силы хотели, то сегодня мы бы имели боевые действия на территории Беларуси» и что «‎единственный человек, кто этого не допустил» – Лукашенко.

Некоторых людей, оставивших комментарии будучи за рубежом, силовики задерживают сразу по возвращению в Беларусь: сотрудники Главного управления по борьбе с организованной преступностью и коррупцией (ГУБОПиК) заявили, что таких людей вносят в систему «‎контроль границы» – никаких следственных действий не проводится пока человек за границей (чтобы человек не узнал, что он привлек внимание силовиков), однако сразу после фиксации пересечения границы силовики его задерживают. Так, минчанин Евгений Тихонов, который последнее время проживал в Польше, в марте отправился в Беларусь решить вопросы с документами, однако был задержан сразу после пересечения погранперехода. Также в мае была задержана белоруска, которая приехала из России, чтобы заменить паспорт. 

Также известно о 6-ти начавшихся судебных процессах по данной статье. Наиболее громким процессом стал суд над Эдуардом Бабарико, сыном политзаключенного кандидата в президенты в 2020 году и руководителем краудфандинговыми платформами. Судебный процесс над Эдуардом начался 22 мая 2023 года, почти после 3 лет удержания в СИЗО. Эдуарда обвиняют в ряде «‎политических» преступлений, однако подробности дела неизвестны. В ходе процесса прокурор запросил для него наказание в виде 10 лет лишения свободы.

3.2. Статья 130-1 УК «Реабилитация нацизма»

Данная статья в большинстве своем используется для наказания людей, регулярно или неоднократно публиковавших фашистскую или неонацистскую символику, а также материалы, связанные «‎с идеями расового превосходства одной нации над другой, положительным отношением к солдатам фашистской Германии», «‎популяризацией идей нацизма и неонацизма». Всего известно о 7-ми новых делах по данной статье. 

Так, за подобные действия известно о заключении под стражу жителей Барановичей, Могилева, а также жителя Червенского района, который в соцсетях публиковал видеозаписи, «‎на которых демонстрировались отдельные периоды из жизни Адольфа Гитлера и оправдывались причины вторжения в СССР», а также видеозаписи о концентрационном лагере Освенцим (Аушвиц), в которых содержалось отрицание существования Холокоста и газовых камер».

В апреле 2023 года СК заявил о задержании жителя Могилева, который на скрытых полках хранил большой объем «‎украинской и белорусской коллаборационистской атрибутики и литературы» и общался в интернете «‎в кругу единомышленников», а также жителя Бобруйска, который в социальных сетях «‎размещал фотографии офицеров немецкой армии, восторгался их формой и «великими» делами, военной техникой вермахта», набил татуировку с портретом командира бригады СС «Валлония» Леона Дегреля. Также 4 апреля 2023 года сотрудники ГУБОПиК задержали жителя Могилева, который обвиняется в порче более 50 зданий граффити со свастиками.

7 июня 2023 года провластные источники опубликовали «‎покаяльное видео» с задержанным несовершеннолетним парнем: на видео он признается, что является создателем Telegram-канала «‎Беларускі Нацыянал-Сацыялістычны Корпус», в котором публиковались картинки и информация неонацистского характера. В сообщении пропагандистов указывается, что «‎персонаж не достиг возраста уголовной ответственности, значит наказание понесут его родители, а он отправится в спецшколу-интернат, которая ничем не лучше колонии для несовершеннолетних».

Правозащитникам неизвестно в каких случаях размещение материалов, связанных с фашизмом и нацизмом, будет преследоваться в рамках статей КоАП, а в каких по статье 130-1 УК. Вероятно, чтобы действия были квалифицированы как «‎реабилитация нацизма» силовики должны обнаружить факт не только систематического распространения запрещенной символики, но и зафиксировать распространение различного рода фактов или комментариев, показывающих четкую приверженность человека их распространяющего к запрещенным идеологиям.

3.3. Статья 289 УК «Акт терроризма»

Анализируемый период отметился выпуском нескольких пропагандистских фильмов о «‎диверсии» в Мачулищах, в которых подробно описывается «‎роль» предполагаемого основного исполнителя «‎акта терроризма» Николая Швеца и некоторых других обвиняемых по данном делу. Представители оппозиционной организации бывших силовиков «‎BYPOL» заявили, что пропагандистские фильмы почти полностью состоят из вымыслов и лжи, а в некоторых моментах и вовсе противоречат один одному. Так, например, в первом фильме под названием «‎СБУ – Служба беспредела Украины» утверждалось, что дроны и пульты управления к ним Швец забрал из тайника под Минском, однако во втором фильме под названием «‎Гаспар на связь не вышел» появляется информация, что дроны привез из Вильнюса и лично передал Швецу один из фигурантов дела. В фильме сообщается, что по делу о диверсии в Мачулищах одновременно проходит около 30 человек (в прошлый анализируемый период КГБ заявлял лишь о 20-ти задержанных) по обвинению в «покушении на совершение ‎акта терроризма совершенного организованной группой» (часть 3 статьи 289 УК) и «‎измене государству» (статья 356 УК), при этом всем им, после недавних изменений в УК, может грозить в качестве наказания смертная казнь. Из «‎расследований» стало известно, что в «‎терроризме» обвинили издателя Олега Сычева: он разрешил поселить в своем коттедже Швеца, при этом он не был проинформирован с какой целью. Также в «‎акте терроризма» предъявлены обвинения Ларисе Кучинской, у которой Швец официально снимал квартиру; Максиму Лопатину, который согласился подвезти Швеца, и, по неизвестным причинам, его жене Людмиле Лопатиной. 

Также в апреле 2023 года КГБ заявил, что граждане Беларуси и России под руководством спецслужб Украины планировали теракты в Гродно. По данным силовиков, сотрудник главного управления разведки Министерства обороны Украины Вячеслав Розум через российского оппозиционера завербовал в качестве агентов россиянина Алексея Куликова и гражданина Беларуси Вадима Паценко – все они задержаны. В ведомстве заявили, что Куликов осуществлял съемку таких стратегических объектов как гродненские военкомат, воинская часть, две нефтебазы и Генеральное консульство РФ, а затем передавал данные в Украину. Паценко заявил, что ему была поставлена задача подорвать нефтебазу с помощью дрона и взрывчатки. Обоим обвиняемым предъявлено обвинение в «‎акте терроризма», при этом Куликов дополнительно признан обвиняемым по статье 126 УК («акт международного терроризма») – данная статья применяется силовиками впервые в истории наблюдений Human Constanta. 

10 мая 2023 года на телеканале ОНТ вышел фильм «‎Убойная посылка», рассказывающий о подготовке терактов украинскими спецслужбами в преддверии празднования Дня Победы 9 мая. По данным силовиков, связанный с Полком Калиновского беларус Валерий Водин просил своих знакомых забрать посылку с замаскированной под настольные электроплиты взрывчаткой C4, а затем спрятать ее на кладбище и лесном массиве для дальнейшего использования в диверсиях. Четверо людей, которые были вовлечены в перемещение электроплит (большинство из них не знало, что в них находится взрывчатка), были признаны «подозреваемыми» в совершении «‎акта терроризма» и «‎измене государству».

Администрация Лукашенко требует проводить в учебных заведениях просмотры и разборы вышеупомянутых пропагандистских фильмов, на которые в принудительном порядке привлекаются студенты. Так, известно, что силовики и идеологи уже провели подобные мероприятия в Барановичском государственном университете (БарГУ) и Горецкой государственной сельхозакадемии (БГСХА), во время которых студентам было дано задание «‎квалифицировать действия каждого преступника и рассказать об этом сверстникам».

Председатель КГБ Иван Тертель заявил, что на государственной границе усилен контроль и «‎приняты дополнительные меры по усилению контрразведывательного режима на территории Беларуси», которые направлены на «‎своевременное выявление и локализацию деятельности лиц, вынашивающих террористические, экстремистские устремления по отношению к Беларуси». Он заявил, что его ведомство «‎получает информацию о наличии реальных планов среди лиц из боевых групп, сформированных на территории Украины, Польши, Литвы, Чехии, некоторых других стран, о совершении терактов в Беларуси». 

3.4. Статья 290-1 УК «‎Финансирование террористической деятельности»

Силовики продолжают трактовать любые материальные пожертвования оппозиционным инициативам, признанным «‎террористическими» на территории Беларуси (например, «‎NEXTA» «‎Кіберпартызаны», «‎BYPOL») как «‎финансирование террористической деятельности». Санкция по данной статье предусматривает лишение свободы от 8 до 15 лет. Так, 29 июня 2023 года начался судебный процесс над жителем Бобруйска по данной статье, подробности дела неизвестны. 

Также СМИ сообщают, что сотрудники КГБ проводят «‎беседы» с людьми, которые осуществляли донаты вышеупомянутым инициативам в 2020 году, при том, что статус «‎террористических» они обрели гораздо позже. «‎Беседы» в таких случаях проходят по аналогии с «‎беседами» с людьми, которые донатили только в «‎экстремистские» фонды (подробнее читайте в соответствующем разделе о практике применения статьи 361-2 УК): людей просят подписать повинную, и сделать перевод на один из государственных счетов в сто раз превышающем размер вменяемого человеку доната (в то время как за перевод «‎экстремистским формированиям» силовики требуют сумму «‎всего лишь» в десять раз превышающую сумму доната).

3.5. Статья 290-4 УК «‎Создание организации для осуществления террористической деятельности либо участие в ней»

3 мая 2023 года Минский областной суд приговорил основателя Telegram-канала «‎NEXTA» Степана Путило к 20 годам лишения свободы, ведущего канала Яна Рудика к 19 годам лишения свободы, а журналиста Романа Протасевича (задержанного после печально известного инцидента с принудительной посадкой рейса Ryanair) – к 8 годам лишения свободы. Путило и Рудик были осуждены заочно, поскольку они оба проживают за границей. Протасевич оставался под домашним арестом до вступления приговора в законную силу. По версии обвинения, они «‎исполняя общий план заговора с целью захвата государственной власти в Беларуси неконституционным путем», публиковали в сетях каналов «‎NEXTA» и «‎Беларусь головного мозга» информационные «‎деструктивные» материалы, направленные на «‎подстрекательство людей к участию в массовых беспорядках» и «призывы к ‎совершению протестно настроенными гражданами актов терроризма». Обвинение было предъявлено по 10 различным «‎экстремистским» статьям УК. В ходе процесса Протасевичу было предъявлено более суровое обвинение – его дополнительно обвинили в «‎руководстве экстремистским формированием, совершенное повторно», в связи с тем, что он являлся администратором сразу нескольких Telegram-каналов. 

22 мая 2023 года Александр Лукашенко помиловал Романа Протасевича. В интервью государственным СМИ он поблагодарил страну и лично Лукашенко за решение о его помиловании. Отметим, что такой шаг имеет явную политическую природу, ввиду того, что обычно помилование является весьма долгим процессом, подразумевающим отбытие части наказания, положительные характеристики со стороны администрации мест лишения свободы, рассмотрения соответствующего обращения специальной комиссией, в то время как помилование Протасевича заняло всего пару недель. В то же время, фигура Протасевича продолжает использоваться властями в пропагандистских целях. Например, студенты БарГУ были собраны в актовом зале, для просмотра нового интервью Протасевича пропагандистам, после чего была организована «‎образовательная дискуссия» с местными силовиками.

6 июня 2023 года Яна Пинчук была приговорена к 12 годам колонии по обвинению в администрировании трех оппозиционных Telegram-каналов из сети «‎97%», которую силовики считают причастной к каналу «‎NEXTA»: «Витебск 97%», «Орша 97%» и «Новополоцк и Полоцк 97%». Помимо «‎создания террористической организации», Пинчук также были предъявлены обвинения в «‎создании экстремистского формирования» (часть 1 статьи 361-1 УК), «‎призывах к причинению вреда нацбезопасности» (часть 3 статьи 361 УК), «‎разжигании вражды» (часть 3 статьи 130 УК), «‎массовых беспорядках» (часть 3 статьи 293 УК). Напомним, что ранее она была экстрадирована из России в Беларусь, что сопровождалось явными нарушениями Беларусью Конвенции о правовой помощи, а также игнорированием временных мер Комитета по правам человека ООН, запрещающих экстрадицию Пинчук.

3.6. Статья 290-5 УК «Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации»

В мае 2023 года минский и гомельский суды начали рассматривать сразу два уголовных дела по обвинению в «‎участии в деятельности террористической организации». На скамье подсудимых находятся житель Дмитрий Гудеев и житель Светлогорска Максим Дробница. Основное отличие применения схожих по формулировкам статей 290-4 УК и 290-5 УК, в том, что первая статья в основном применялась на практике за руководство структурными подразделениями или активное участие в работе той или иной организации, а вторая статья применялась за непосредственно создание, основание организации, признанной «‎террористической» на территории Беларуси (обвинения по данной статье ранее были предъявлены основателю «‎NEXTA» Степану Путило и политическому представителю движения «‎Супраціў» Дмитрию Щигельскому). 

3.7. Статья 356 УК «Измена государству»

4 апреля 2023 года Минский городской суд приговорил подполковника КГБ Владимира Трифонова и Ольгу Соломеник к 14 и 7,5 годам лишения свободы соответственно. Подробности судебного разбирательства неизвестны в связи с его проведением в закрытом режиме, однако в пропагандистском фильме ОНТ «Манкурты», выпущенном в 2021 году, раскрываются причины задержания этих людей. В фильме сообщалось о задержании полковника КГБ Алексея Храловича за передачу каналу «‎NEXTA» записи разговора пресс-секретаря Лукашенко Натальи Эйсмонт с разными официальными лицами об обстоятельствах гибели Романа Бондаренко (в марте 2022 года он был приговорен к 10 годам лишения свободы по статье 356 УК). Как стало известно из фильма, Хралович после задержания согласился сотрудничать со следствием и был включен в «‎оперативную комбинацию» в целях выяснить способы эвакуации беларус_ок, преследуемых по политическим мотивам. В ходе операции по поиску причастных к эвакуации, силовики и вышли на группу людей, в том числе на Трифионова и Соломеник. В фильме рассказывается, что Ольге, по просьбе экс-силовика Игоря Макара, пришлось «забрать определенного человека и документы», в частности «‎архив КГБ» и «‎отправить его в Польшу». Владимир Трифанов же являлся проводником на беларусско-литовской границе, через которую ему было поручено незаконно переправить включенного в оперативную игру Храловича.

Известно о еще 3-х приговорах, подробности которых практически неизвестны: 

• 6 апреля 2023 года Гродненский областной суд приговорил дальнобойщика из Лиды к 12 годам лишения свободы за «‎измену государству»;
• 11 мая 2023 года Минский городской суд приговорил владельца магазина национальной символики «SYMBAL.BY» Павла Белоуса к 13-ти годам лишения свободы по обвинению в «‎распространении идей беларусского национализма», пропаганде идей «польского мира», «‎накачивании ненавистью электорат страны к государству», а также в «‎снабжении людей протестной символикой и координации деятельности, направленной на насильственный захват власти». 
• 27 апреля 2023 года в рамках заочного судебного процесса на 18 лет лишения свободы был осужден экс-подполковник ГУБОПиК Станислав Лупоносов, который после жесткого подавления протестов в августе 2020 года сотрудничал с BYPOL, а затем присоединился к данной орагнизации.

Начался судебный процесс в отношении бывшего начальника службы воздушной разведки Валерия Романовского за то, что он фотографировал служебные документы со штампами «‎секретно» и «‎совершенно секретно» и передавал сведения о строительстве Белорусской атомной электростанции (БелАЭС) спецслужбам Литвы. Еще один судебный процесс начался против начальника цеха «Гомсельмаша» Владислава Пудяка. Также известно, что задержанного бывшего пресс-секретаря Купаловского театра Николая Зайца допрашивали по делу об «‎измене государству», на основании чего можно полагать, что против него возбуждено дело по данной статье.

3.8. Статья 357 УК «‎Заговор или иные действия, совершенные с целью захвата государственной власти»

7 апреля 2023 года Минский областной суд заочно приговорил оппозиционного политика Валерия Цепкало к 17 годам лишения свободы в рамках специального производства. Цепкало обвиняли по 12 статьям УК – помимо финансовых преступлений, ему было предъявлено обвинение в «‎разжигании вражды», «‎призывах к санкциям», «‎создании экстремистского формирования», «‎финансировании экстремизма», «‎клевете и оскорблении в отношении Лукашенко», «‎дискредитации Республики Беларусь» и даже в «‎пропаганде войны». В ходе процесса государственный обвинитель запрашивал наказание в виде 19-ти лет лишения свободы.

21 июня 2023 года был оглашен приговор по делу о поджоге дома провластного депутата Олега Гайдукевича и «‎попытке захвата власти неконституционным путем с терактами и массовыми беспорядками». По данному делу одновременно проходило 18 человек, 3 из которых (политический активист Вадим Прокопьев, бывший спецназовец Игорь Чемякин и бывший сотрудник охраны диппредставительств Денис Хамицевич) находятся за границей и были осуждены заочно. Всех фигурантов дела признали виновными и приговорили в совокупности к почти 240 годам лишения свободы. Прокопьев получил максимальное наказание в виде 25-ти лет лишения свободы заочно. 

3.9. Статья 361 УК «‎Призывы к мерам ограничительного характера (санкциям), иным действиям, направленным на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь»

10 апреля 2023 года Минский городской суд приговорил Александра Данилевича, юриста и преподавателя Белорусского государственного университета (БГУ), к 10-ти годам тюремного заключения по обвинению в «‎призывах к санкциям» и «‎содействии экстремистской деятельности». Это один из первых случаев, когда профессиональная деятельность адвоката по оказанию услуг лицам, являющихся противникам действующего режима, была фактически приравнена к «‎экстремистской деятельности». По данным СК, адвокат «‎оказывал поддержку экстремистам и приверженцам правового нигилизма» и «‎предпринимал попытки политизировать спорт в Беларуси». По версии следствия, он консультировал сотрудников оппозиционной инициативы «‎Фонд спортивной солидарности» в контексте их деятельности по содействию отмене спортивных мероприятий на территории Беларуси в связи с массовыми нарушениями прав человека в стране, а также по введению санкций против лиц из спортивной сферы, осуществляющих такие нарушения. Также адвокат был признан виновным в оформлении писем и документов в адрес норвежской компании Yara, крупного покупателя продукции ОАО «‎Беларуськалий», в которых он описывал положение с правами человека на беларусских предприятиях и призывал компанию к соблюдению стандартов по бизнесу и правам человека. 

СК также отметил, что Данилевич общался с «‎экстремистскими» ресурсами для «‎создания деструктивной информационной повестки» – фактически адвокат дал интервью одному из Telegram-каналов, которое затем было просто перепечатано спортивным изданием «‎Трибуна», признанное «‎экстремистскими материалами».

18 мая 2023 года Брестский областной суд приговорил 42-летнего жителя Минска к 5 годам лишения свободы по обвинению в «‎протестах» и «‎оскорблениях», а также за написание писем представителям Международного валютного фонда (МВФ) о ситуации в Беларуси, в которых следствие рассмотрело «‎призывы к вреду национальной безопасности». 15 июня 2023 года в Минском городском суде начали судить Андрея Фомина, который обвиняется в написании и редактировании текстов оппозиционного формата в самиздате «‎Вестники».

3.10. Статья 361-1 УК «Создание экстремистского формирования либо участие в нем»

Статья продолжает использоваться для репрессирования любых форм самоорганизации общества, неугодных режиму. 

35 случаев уголовного преследования за анализируемый период были связаны с регистрацией в Telegram-боте оппозиционной инициативы «‎Плана Перамога», причем большинство задержаний было произведено за регистрацию именно в «‎фейковом» боте. Силовики продолжили использовать прямые провокации для увеличения количества задержанных: сотрудники ГУБОПиК создали фейковый чат-бот и предлагали участни_цам оппозиционных чатов с помощью него «узнать о наличии в отношении себя компрометирующей информации». Вышедшим на связь, силовики, представляясь сотрудниками оппозиционной организации бывших силовиков «‎BYPOL», предлагали сотрудничество – просили «актуализировать персональные данные», а затем предлагали выполнить «задание по наблюдению за порученным объектом» или «‎забрать содержимое тайника». Всех людей, поверивших силовикам, задерживают в рамках уголовных дел. Провластное издание «На страже» отметило, что в фейковом боте зарегистрировались «сотни человек», которые теперь находятся под угрозой задержания; пропагандист Игорь Тур заявлял, что в ходе одной из провокаций силовики идентифицировали 150 человек. Силовики называют данные провокации юридическим термином «‎оперативные комбинации».

5 апреля 2023 года Гродненский областной суд вынес приговор по делу волонтерской организации «‎Дапамога», помогающей репрессированным беларус_кам эвакуироваться на территорию Литвы. По обвинению в «‎участии в ‎экстремистском формировании» суд приговорил дважды политзаключенную Аниту Бакунович, которая обратилась в организацию с просьбой помочь ей пересечь границу вне официальных пунктов пропуска, к 3-м годам лишения свободы, а Николая Кулешова, который сотрудничал с данной организацией и помогал политическим беженцам – к 5 годам лишения свободы. Также к 3-м годам лишения свободы был приговорен Егор Курзин, обратившийся в инициативу.

Продолжились преследования администратор_ок локальных дворовых чатов, в 2020 году использовавшихся для координации протестной активности, а затем являвшихся источниками оппозиционной информации для местных жителей — известно о минимум 4 таких делах: 

• 18 апреля 2023 года был задержан 55-летний житель Бреста за администрирование «‎экстремистского» чата «‎Северный 97»;
• 4 мая 2023 года был задержан администратор двух минских чатов «‎Киреева 23» за «‎публикацию экстремистских материалов и фейков на протяжении двух лет» и предоставление «‎беглым экстремистам» различной информации; 
• 6 июня 2023 года был задержан предполагаемый администратор минского чата «‎Валерьяново». 
• 22 июня 2023 года провластные источники сообщили о задержании предполагаемого администратора минского чата «‎Плеханова-Рокоссовского»;
• 14 июня 2023 года стало известно, что жене одного из витебских политзаключенных также предъявили уголовное обвинение по статье 361-1 УК. 

3.11. Статья 361-2 УК «Финансирование экстремистской деятельности»

Анализируемый период отметился усилением давления на людей, отправлявших материальные пожертвования в фонды солидарности, признанные на территории Беларуси «‎экстремистскими формированиями». Несмотря на то, что абсолютное большинство людей отправляли донаты в 2020 году, а фонды были признаны «‎экстремистскими формированиями» лишь 3 декабря 2021 года, силовики все равно считают такие действия преступлениями, что в очередной раз подтверждает наличие у антиэкстремистского законодательства в Беларуси обратной силы. Задержания проводятся на основании выписок со счетов, на которых видно, что человек в 2020 году донатил в приложении Facebook (ранее приложение было одной из основных площадок для пожертвований пострадавшим беларус_кам). При этом у силовиков нет информации в какую именно инициативу через Facebook был совершен донат – для упрощения своей работы сотрудники КГБ считают «‎преступными» любые списания со счета для Facebook‎, совершенные во второй половине 2020 года.

Издание «‎Zerkalo.io» сообщало, что технического директора компании Oxagile Сергея Марчука в мае 2023 года вызвали на беседу в КГБ, в ходе которой ему сообщили, что «‎руководство страны» не заинтересовано в том, чтобы IT-специалисты сбегали из страны и чтобы поступление налогов в казну уменьшалось, однако 70% «‎преступных» донатов совершали именно IT-специалисты, в связи с чем в отношении них все же должны быть применены какие-либо санкции. В связи с этим, сотрудники КГБ предложили сотрудникам IT-компаний подход к решению данного вопроса, отличный от подхода ГУБОПиК, который, как отметили в ведомстве, представляет собой «‎запугивания», после которых люди бегут из страны. Сотрудники КГБ предложили отправлять руководству IT-компаний списки сотрудников, осуществлявших донаты, которые должны в свою очередь прийти на «‎профилактическую беседу», подписать «‎явку с повинной», сделать перевод на один из государственных счетов в десятикратном размере превышающем размер вменяемого человеку доната, а затем в 10-дневный срок принести в КГБ квитанцию об оплате. Известно, что силовики просят перечислить средства на счета таких учреждений как РНПЦ онкологии и медицинской реабилитации, Минский городской центр медицинской реабилитации детей с психоневрологическом заболеваниями, а также различные дома-интернаты для детей с инвалидностью. В случае отказа совершить пожертвование на государственные счета или если поступившая сумма меньше оговоренной на «‎беседе», против людей заводят уголовные дела, а людям, находящимся за границей, угрожают задержанием сотрудниками ГУБОПиК сразу по возвращению в Беларусь.

Объемы таких профилактических бесед наращиваются: к преследованиям за донаты присоединился Департамент финансовых расследований Комитета государственного контроля (ДФР КГК), а в КГБ был создан специальный отдел по работе с IT-специалистами, замеченных в донатах. Известно, что для «‎бесед» с людьми, которым неудобно ехать в Минск из-за границы «‎подключаются» офисы КГБ в Бресте и Витебске. Разбираться с сотрудниками крупной компании EPAM сотрудники КГБ собираются в последнюю очередь из-за большого количества подозреваемых. При этом, несмотря на то, что данные меры касаются в первую очередь IT-специалистов, давление оказывается и на сотрудников государственных учреждений: людей, попавших в «‎списки» также вызывают на беседу и заставляют совершить пожертвование в государственные фонды, после чего неформально просят руководства учреждений таких людей увольнять. Также в СМИ поступает информация о проверках в данной связи на пограничных пунктах.

В анализируемый период известно о минимум 8 новых делах за донаты в фонды солидарности: известно, что за данные действия были возбуждены уголовные дела против заместителя директора Минского часового завода Алексея Солоненко, предпринимательницы Виктории Гаврилиных, создателя рейв-проектов Павла Данкова, владельцев сети секонд-хендов «‎МодаМакс» Аллы Ходасевич и ее невестки Инны Хадасевич; Артема Лебедько, сына оппозиционного политика Анатолия Лебедько.

Известно о минимум 4 приговорах с длительным сроком заключения за донаты: 

• житель Минска Руслан Завадич был приговорен к 3 годам лишения свободы за донат в фонд By_Help на 50 долларов в августе 2020 года и пожертвование Валерию Цепкало на 25 долларов в 2021 году;
• житель Минска Кирилл Климов был приговорен к 4 годам лишения свободы за 6 донатов по 10 долларов каждый;
• житель Лиды Виталий Черноусов был приговорен к 5 годам лишения свободы;
• житель Минска Николай Василевич был приговорен к 6 годам лишения свободы.

3.12. Статья 361-4 УК «Содействие экстремистской деятельности»

В анализируемый период силовики активизировали применение данной статьи для наказания людей, передавших любую рода информацию оппозиционным каналам, при этом не имеет значения была ли передана информация до признания соответствующего ресурса «‎экстремистским» или после. Всего известно о минимум 8 случаях задержания за такие действия:

• 6 апреля 2023 года в Гомеле был задержан руководитель местной аптеки. По данным силовиков, мужчина сфотографировал ведомственные документы за подписью генерального директора предприятия, а затем передал снимки «‎экстремистскому» Telegram-каналу;
• Также в начале апреля были задержаны психолог и бывший сотрудник Белорусского государственного педагогического университета Сергей Иванцов, а также доцентка факультета социокультурных коммуникаций БГУ Оксана Уланович – по версии силовиков, они писали в чат-бот оппозиционного Telegram-канала «‎Беларусь головного мозга». Ян Рудик, один из бывших редакторов канала считает, что основанием для их задержания мог стать архив чат-бота канала, который силовики изъяли у задержанного Романа Протасевича, также ранее являвшегося редактором канала;
• 18 мая 2023 года был задержан житель Минска, который во время подавления акций протеста отправлял оппозиционным ресурсам информацию о местонахождении отрядов силовиков; 
• Также в мае был задержан молодой человек, зарегистрировавшийся в инициативе «‎План Перамога» – в сообщении силовиков сказано, что ему грозит ответственность за «‎содействие экстремистской деятельности», несмотря на то, что обычно для наказания за регистрацию в инициативе применяется статья об «‎участии в экстремистском формировании»;
• 25 мая 2023 года также за «‎слив» рабочих документов и передачу информации о передвижении силовиков был задержан житель Минска; 
• 28 июня 2023 года был задержан сварщик, который используя свои рабочие навыки соорудил скульптуру таракана, а затем отправлял в чат-бот канала «‎NEXTA» видеозаписи, на которых он бьет ее тапком (прим. в 2020 году оппозиционный политик Сергей Тихановский использовал лозунг «‎Стоп Таракан», в котором в качестве таракана фигурирует Александр Лукашенко). 

Продолжились вынесения приговоров представитель_ницам медиасообщества. 30 мая 2023 года Гомельский областной суд приговорил независимого журналиста и краеведа Евгения Меркиса к 4 годам лишения свободы по статьям 361-1 и 361-4 УК. 30 июня 2023 года Минский городской суд приговорил журналиста и видеооператора Павла Подобеда к 4 годам лишения свободы. Из-за того, что процесс проходил в закрытом режиме, часть обвинений остается неизвестной, однако веротяно, что причиной преследования стало сотрудничество с независимыми изданиями, признанными «‎экстремистскими».

Продолжаются репрессии в отношении представитель_ниц независимых профсоюзов за оппозиционную деятельность на предприятиях. Так, 12 июня 2023 года Гродненский областной суд приговорил активиста независимого профсоюза на предприятии «‎Гродно Азот» Максима Сеника к 4-м годам лишения свободы за передачу информации о ситуации на предприятии лидеру стачкома, которая затем размещалась в зарубежных СМИ. 

3.13. Статья 369-1 УК «‎Дискредитация Республики Беларусь»

Статья продолжила использоваться силовиками для наказания журналист_ок за распространение информации, которая противоречит официальной позиции властей. 3 апреля 2023 года госорганы сообщили о заключении под стражу 64-летнего главного редактора «‎Региональной газеты» Александра Манцевича. Согласно материалам дела, в статьях газеты «‎содержалась недостоверная информация, направленная на причинение существенного вреда государственным и общественным интересам, подрыв авторитета страны и ее органов власти, нанесение ущерба национальным интересам, дестабилизацию обстановки среди граждан Беларуси, формирование ложных представлений о несоблюдении в республике прав и свобод граждан». 

Также известно, что дело против журналистки Ларисы Щиряковой было направлено в суд. По данным следствия, она, «‎используя напряженную социальную обстановку и пытаясь дестабилизировать ситуацию в стране, через различные мессенджеры и аккаунты в социальных сетях, предоставленные и размещенные в сети Интернет, в том числе деструктивные ресурсы, разместила информационные материалы с заведомо ложными сведениями, порочащими Республику Беларусь».

Дела об административных правонарушениях

По данным банка судебных решений, с 1 октября 2021 года по 31 июня 2023 года (за 21 месяц) зафиксировано 3084 дела по статье 19.11 КоАП и 281 дело по статье 19.10 КоАП. За первые 6 месяцев в 2023 году количество дел выросло в 1,7 раза по сравнению с аналогичным периодом в 2022 году. Мы можем предположить что количество «‎экстремистских» дел в начале 2023 года может отличаться от количества дел в в период 2020-начала 2021 годов в несколько раз (вплоть до 10 раз).

4.1. Статья 19.10 КоАП «Пропаганда или публичное демонстрирование, изготовление, распространение нацистской символики или атрибутики»

4.1.1. Юридические лица

Прокуратура продолжила борьбу с сувенирами с эмблемой «‎Черное солнце», предлагаемых к продаже на маркетплейсах. Так, 7 июня 2023 года Прокуратура Советского района города Минска сообщила, что по ее требованию интернет-магазин OZON убрал из своего ассортимента амулеты и обереги с данной эмблемой. Также в прокуратуре сообщили, что после выполнения акта надзора на сайте были настроены фильтры и стоп-слова для продавцов и рекламодателей, чтобы не допустить нарушений законодательства в будущем.

4.1.2. Физические лица

Согласно банку судебных решений, за период апреля-июня 2023 года было осуждено 49 человек (для сравнения, в январе-марте было осуждено 40 человек). Сотрудники ГУБОПиК продолжают задерживать людей за тематические татуировки (минимум 4 новых дела) и распространение запрещенных фотографий в интернете (минимум 7 новых дел). 

Так, известно о задержании мужчины, имевшего тюремные татуировки на нацистскую тематику, а также мужчины, который опубликовал в социальных сетях фотографию, на которой видно татуировку со свастикой. В Пинском районе был задержан местный житель, который в неизвестном контексте публиковал черно-белые исторические фотографии, на которых присутствовала свастика, а также поставил на аватар в Telegram эмблему батальона Азов, который входит в состав ВСУ и по неизвестным причинам считается беларускими силовиками «‎нацистским». Также известно о задержании футбольного фаната «‎Динамо Минск», который имел татуировку с «‎Черным солнцем» и хранил на полке портрет Гитлера. На «‎покаяльном видео» его заставили извиниться перед прадедами и порвать портрет. В преддверии Дня Победы 9 мая (праздник победы СССР над нацистской Германией в годы Второй мировой войны) силовики, как и в 2022 году, провели задержания людей, замеченных в поддержке нацизма. За публикацию фотографий с нацистскими приветствиями были задержаны двое молодых людей.

В анализируемый период расширилась практика проведения выездных показательных судов на территории учебных заведений. Так, 14 июня 2023 года в Белорусском государственном технологическом университете (БГТУ) выездной суд осудил двух студентов на 15 суток ареста: по версии телеканала «‎Беларусь-1», молодые люди «распространяли нацистскую символику, зиговали, размещали призывы сжигать евреев» в студенческом чате. В эфире телеканала сообщалось, что за подобные правонарушения планируются суды еще над 30 студентами. Отметим, что в большинстве случаев арест является причиной для последующего отчисления студентов из учебных заведений, так как отбывание такого наказания не является уважительной причиной длительного пропуска занятий.

Распространение нацистской символики путем ее нанесения на государственное имущество продолжило караться в рамках уголовных дел. В мае 2023 года был задержан житель Борисова, который разрисовал свастиками остановку общественного транспорта, по статье 339 УК («хулиганство»).‎ Продолжилась практика возбуждения уголовных дел по статье 341-1 УК, которая может быть использована в отношении людей, которые дважды в течение года привлекались к ответственности по статье 19.10 КоАП. 20 апреля 2023 года прокуратура направила в суд уголовное дело против 44-летнего жителя Минска за неоднократную демонстрацию татуировки с нацистской символикой в общественных местах.

4.2. Статья 19.11 КоАП «Распространение, изготовление, хранение, перевозка информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность»

4.2.1. Юридические лица

Прокуратура продолжает мониторинг ассортимента интернет-магазинов с целью выявить предлагаемые к продаже книги, включенные в список экстремистских материалов. 13 апреля 2023 года Прокуратура Московского района города Минска сообщила, что обнаружила нарушения в каталогах пяти крупных интернет-магазинов: были найдены «‎экстремистские» книги «‎Кто, как и зачем убил Вильгельма Кубе» Олега Усачева и «‎Велес — Бог русов. Неизвестная история русского народа» Александра Белова. 

4.2.2. Физические лица

28 апреля 2023 года прокуратура Советского района города Минска сообщила, что по ее требованию интернет-магазин OZON убрал из своего ассортимента декоративную подушку с нанесенным на нее изображением полос бело-красно-белого цвета, а интернет-магазин Wildberries – флаг с нанесенным на него изображением полос бело-красно-белого цвета, всадника белого цвета на коне с мечом и щитом в руках. По мнению прокуратуры, «‎данные изображения схожи до степени смешения с информационной продукцией, признанной «‎экстремистскими материалами». Несмотря на то, что бело-красно-белый флаг и соответствующие цвета не признаны «‎экстремистскими», в списке «‎экстремистских материалов» действительно содержится ряд сувенирной продукции с бело-красно-белыми символами, которую силовики вероятно будут продолжать использовать как основание для наказания за распространение любого предмета в данной цветовой гамме не только как за «‎несанкционированное пикетирование» по статье 24.23 КоАП, но и как за «‎распространение ‎экстремистских материалов» по статье 19.11 КоАП. 

В период апреля-июня 2023 года из публичных источников стало известно о минимум 204 задержанных за распространение «‎экстремистских материалов». Согласно данным банка судебных решений на 1 июля 2023 года, за период апреля-июня 2023 года был осужден 721 человек (для сравнения, в январе-марте было осуждено 535 человек). В 2023 году отмечается существенный рост таких дел: если в январе 2023 года таких дел было 75, то в мае 2023 года таких дел уже почти в 4 раза больше – 283.

Ввиду того, что «‎экстремистскими материалами» признаны практически все независимые СМИ и оппозиционные ресурсы, правонарушением может считаться распространение фактически любой информации, неугодной властям. Абсолютное большинство людей наказываются по данной статье за то, что репостили «‎запрещенную» информацию на свои страницы в социальных сетях, а также пересылали такие публикации в личные и групповые чаты в мессенджерах. Суды на практике окончательно приравняли подписку на запрещенные Telegram-каналы к «‎хранению экстремистских материалов». Также фиксируется установление практики составления протоколов одновременно по статьям 19.11 и 24.23 КоАП («несанкционированное пикетирование») как еще одного способа увеличить срок наказания.

Продолжаются систематические «‎рейды» в региональные города и государственные учреждения, в ходе которых досматриваются устройства местных жителей и рабочих, ранее замеченных в нелояльности к режиму. В апреле и мае силовики провели «‎рейд» на заводах «‎Нафтан» и «‎Полимир», в ходе которых было задержано и наказано административным арестом 14 человек. После отбытия наказания таких рабочих чаще всего увольняют ввиду того, что арест не считается уважительной причиной для пропуска работы; официальный профсоюз призывает оставшихся работников предприятия тщательно проверить свои социальные сети на предмет наличия запрещенных материалов. 

17 мая 2023 года силовики задержали 6 врачей Новополоцкой центральной городской больницы, куда в ночь с 24 на 25 апреля 2023 года из местной колонии был доставлен экс-кандидат в президенты Виктор Бабарико со следами избиений. Задержания произошли после нескольких утечек информации о состоянии здоровья Бабарико в СМИ. Известно, что трое из задержанных врачей, хирург Михаил Пашковский, уролог Павел Стальмаков и гинекологиня Ирина Васильева были арестованы на сроки от 10 до 15 суток якобы за «‎распространение экстремистских материалов». 1-2 июня 2023 года произошел «‎рейд» на Волковысском мясокомбинате: по итогу проверок телефонов в местное отделение милиции было доставлено более 15 человек. 11 июня 2023 года прошли задержания гостей агроусадьбы «‎Стулы» в пружанском районе (задержано 5 человек).

12 июня 2023 года было задержано минимум 9 сотрудников светлогорского телеканала «‎Ранак». Мужчинам был присужден арест, а женщинам штрафы, при этом некоторых из них судили за подписку на группу «Светлик Светлогорск» в «‎Одноклассниках», которая на момент задержаний не была признана «‎экстремистскими материалами».

Анализируемый период отметился увеличением количества массовых «‎рейдов», в ходе которых задерживались люди, распространявшие запрещенные материалы или подписанные на оппозиционные ресурсы. Известно о минимум 7-ми «‎рейдах» в Гомеле и Гомельской области (всего 39 задержанных), 5-ти «‎рейдах» в Гродно (всего 25 задержанных), 4-х «‎рейдах» в Брестской области (всего 9 задержанных), 2-х «‎рейдах» в Новополоцке (всего 16 задержанных), одном «‎рейде» в Лиде (всего 8 задержанных) и одном «‎рейде» в Витебске (всего 5 задержанных).

Правозащитники также сообщают об учащении случаев задержаний на границе с Россией (известно о минимум 4 случаях, однако местные правозащитники заявляют, что таких случаев может быть гораздо больше), а также на границе с Польшей и Литвой (сообщается о минимум 36 осужденных после проверок на границе). 20 июня 2023 года издание «‎Новы Час» сообщило, что патрульные милиционеры начали проверять содержимое телефонов в электричках. По информации издания, внимание силовиков привлекают пассажиры, которые «сидят» в телефонах во время поездок: таких людей вызывают в тамбур и требуют разблокировать смартфон для «проверки».

Продолжаются репрессии в отношении журналист_ок. 5 мая 2023 года на рабочем месте задержали 4-х сотрудников гомельского радио Сергея Красноборода, Жанну Минину, Анастасию Гриценко и Артема Василькова. Также известно, что после суда по статье 19.11 КоАП, с работы был уволен журналист государственного издания «‎Дрогичинский вестник». Бывшего политзаключенного и издателя «‎Новой газеты Сморгони» Ромуальда Улана арестовали на 3-е суток. «‎Экстремистские материалы» продолжили использоваться как основание для репрессий против региональных активист_ок – в анализируемый период известно о задержаниях Александра Хамратова, Валентины Болбот и Олега Мацкевича.

Период отметился задержанием нескольких священнослужителей – ксендза Андрея Кулика из Миор, ксендза Вячеслава Адамовича из Миорского района, а также пастора из Новолукомля Александра Зарецкого, священника-униата Алеся Шевцова и преподавателя Катехизиса Владислава Белодеда, которых арестовывали дважды. В анализируемый период задержанию подверглись многие преподаватель_ницы и педагог_ини – известно о задержании педагога Ирины Лесниченко из Ушачей, преподавательницы начальных классов Марины Корды из Докшиц, доценток кафедры дизайна Витебского государственного технологического университета (ВГТУ) Татьяны Маклецовой и Натальи Торобуки, кандидатки технических наук Натальи Бодяло и докторки экономических наук из ВГТУ Галины Яшевой, пятерых преподаватель_ниц Полоцкого государственного университета, в том числе Елены Храмцовой, Виктора Черевко, Лидии Зуевой, Анны Нанос (позже сообщалось о массовых увольнениях задержанных), а также о нескольких перезадержаниях подряд ученого Игоря Бортника. В случае с Бортником силовики использовали практику оформления протоколов таким образом, чтобы каждый репост представлял собой отдельной правонарушение, что затем позволяет судам наказывать людей арестами на 15 суток фактически неограниченноое количество раз.

Продолжилась практика привлечения к ответственности людей за репосты материалов, сделанные еще до момента признания таковых «‎экстремистскими». Так, бывшего заместителя председателя местного райисполкома Александра Сивошенко осудили за «‎лайк», оставленный более 10-ти лет назад. 

Суды стали наказывать штрафами за «‎экстремистские материалы» гораздо реже, чем арестами (только в случае исключительных обстоятельств, например, если в случае отбывания ареста ребенок останется без присмотра), однако суммы штрафов стали увеличиваться. Так, жительницу Ушачей оштрафовали на 4440 рублей (около 1800$) за несколько публикаций с украинской символикой и репостов с «‎экстремистскими материалами».

Репрессии по данной статье происходят не только за действия в онлайн-пространстве. Как минимум 6 человек были задержаны за «‎экстремистские» татуировки, в частности за татуировки с аббревиатурами «‎A.C.A.B.» и «‎1312», обозначающие негативное отношение к сотрудникам милиции. В конце апреля был оштрафован житель Барановичей за его футболку с логотипом Полка Калиновского. 22 апреля 2023 года суд Поставского района оштрафовал местного жителя за 5 листовок с информацией про Народное антикризисное управление (НАУ), которые нашли в бардачке его машины – помимо штрафа, суд постановил конфисковать его автомобиль, в котором хранились запрещенные листовки и который суд посчитал «‎орудием совершения правонарушения». Также известно о задержании мужчины, который распространял листовки самиздата «‎Честные новости».

7 мая 2023 года на 7 суток ареста был осужден музыкант группы «‎Дети хрущевок» Александр Зинчук за создание песен «2020», «Таракан (Дэма)» и «Папицот», включенных в Республиканский список экстремистских материалов. Также в мае осудили троих участников группы «‎faceOFF».

Репрессии с использованием данной статьи настолько масштабны и произвольны, что затрагивают не только оппонент_ок власти, но и их ярых сторонни_ц. Так, известно о том, что бывшего силовика, основателя «спортивно-патриотического» проекта «За сильную Беларусь» и в целом человека, допущенного к министрам и провластным знаменитостям Сергея Заславского дважды подряд арестовали в сумме на 30 суток – причиной изначального задержания мог стать репост публикации о своем силовом рекорде из одного из «‎запрещенных» медиа.

В сообщениях провластных каналов о задержании людей за хранение бело-красно-белой продукции все чаще звучат формулировки, что такие люди были задержаны за хранение или демонстрацию «‎экстремистской» символики. Неизвестно, трактуется ли бело-красно-белая символика как «‎экстремистские материалы» только на уровне риторики или вскоре за нее могут начать судить не только по статье 24.23 КоАП, но и по статье 19.11 КоАП. 

Изменения в Республиканском списке экстремистских материалов

За апрель-июнь 2023 года в республиканском списке экстремистских материалов (далее – список) на сайте Министерства информации появилась информация о 235 новых судебных решениях о признании материалов «‎экстремистскими» (в прошлый период – 157). Всего 379 информационных материалов попали под запрет (в прошлые три месяца – 320), из них 117 материалов – это Telegram-ресурсы. На 1 июня 2023 года в списке находится 3564 материала, в том числе 1251 Telegram-ресурс. За исключением единичных видов неонацистской продукции, все материалы включены в список по «‎политическим» мотивам. 

Некоторые ресурсы СМИ и политиков включаются в список уже несколько раз (например, канал Зянона Позняка, включенный в список в марте, попал по неизвестной причине второй раз еще и в мае 2023 года). В анализируемый период фиксируется увеличение внимания силовиков к ресурсам в социальной сети «‎Одноклассники».

В список продолжили попадать интернет-ресурсы оппозиционных политических движений и инициатив: аккаунты в Instagram и «‎Одноклассниках» Светланы Тихановской, YouTube канал Андрея Стрижака, Telegram-канал «‎Free Belarus Center UA», Instagram и Telegram-аккаунты «‎Цэнтр Беларускай Салiдарнасцi», сайт «‎Сообщества железнодорожников Беларуси», TikTok-аккаунт движения Ольги Карач «‎НАШ ДОМ ТВ», ресурсы Валерия Сахащика, Валерия Цепкало, «‎Руха беларусских националистов» и Полка Калиновского. Впервые «‎экстремистскими» были признаны ресурсы Виктора Бабарико – под запрет попала его группа в «‎Одноклассниках». «‎Экстремистским» был признан канал Антона Мотолько под названием «‎Посмотри, брехня?», специализирующийся на анализе неподтвержденной информации, а также канал «‎БЕЛАРУСКАЯ ВЫВЕДКА/BELARUSIAN INTELLIGENCE», предположительно публикующий информацию из кулуаров госорганов. 

В список попал канал украинской организация «‎Комітет Спротиву /// Resistance Committee», которая позиционирует себя как анти-авторитарную силу, а также несколько ресурсов, связанных с Россией: Telegram-канал «‎Боевая Организация Анархо-Коммунистов»; социальные сети «‎Русского Добровольческого Корпуса» и Легиона «‎Свобода России» (запрещенные в России формирования, воюющие на стороне Украины), а также Telegram-канал российского политолога и специалиста в российско-беларусских отношениях Андрея Суздальцева, известного критикой Александра Лукашенко.

Увеличились масштабы признания «‎экстремистскими материалами» ресурсов диаспор беларус_ок за рубежом: в список попали Telegram-каналы «‎Беларусы ў Лодзi», «‎Беларусы Грузии /BY in Georgia», «‎ВАРШАВА#БЕЛАРУСЫ#ИДЕЙНЫЕ ЛЮДИ#», «‎Приключения беларусов в Киеве», «‎Інфармацыя, мерапрыемствы, акцыі для беларусаў Уроцлава», «‎Беларусы Замежжа»; группа в «‎Одноклассниках» под названием «‎БЕЛАРУСЬ ПОЛЬША»; аккаунты в Instagram «‎razaminnorwey», «‎bel.diaspora.austria», «‎belaruscanada», «‎nadzeya.co.uk».

«Экстремистскими материалами» продолжили признавать ресурсы независимых медиа. В список попали издания «‎Iнфа-Кур’ер» и «‎Рэгiянальная газета», страницы издания «‎Еврорадио» в Facebook, «‎ВКонтакте», «‎Одноклассниках», TikTok и Twitter; группы изданий «‎Reform.by», «‎Радыё Свабода», «‎EX-PRESS.BY», «‎UDF — Новости Беларуси» и «‎Новы час» в «‎Одноклассниках»; TikTok-аккаунт издания «‎Маланка Медиа», сайт и все социальные сети изданий «‎intex-press», «‎Наша Ніва», «‎Позiрк – Навiны пра Беларусь», «‎Это Минск, детка». Также список пополнила страница в «‎Одноклассниках» под названием «‎Светлогорск, Беларусь. Новости. Доска объявлений».

Постепенно список продолжают заполнять беларусские правозащитные организации: региональные филиалы ПЦ «‎Вясна» (группа в «‎ВКонтакте» «‎Вiцебская Вясна», группа в «‎Одноклассниках» под названием «‎Вясна праваабарончая», аккаунты в Telegram, Facebook и YouTube под названием «‎Палеская Вясна», Telegram-канал «‎Валанцёрская служба ПЦ «Вясна»», Instagram-аккаунт «‎viasnabrest», аккаунты в Twitter «Вiцебская Вясна» и «Viasna», YouTube-канал «Гомельская Весна»), а также все ресурсы Беларусской ассоциации журналистов (БАЖ) и отдельно статья БАЖ о задержании сотрудника Белтелерадиокомпании Андрея Пинчука. «‎Экстремистским» был признан один из чатов помощи задержанным, в котором обсуждались способы передач политическим заключенным.

Массово запрещаются Telegram-каналы о беларусской идентичности. В частности, образовательные каналы о беларусском языке «‎Толькі пра мову», «‎@VolnayaMova», «‎Мова ад продкаў да нашчадкаў», а также канал «‎Belarus History», который публикует фото и короткие интересные факты о беларусской истории, и культурно-познавательный портал о Беларуси и для беларус_ок «‎Budzma.org». Данные запреты четко демонстрируют процесс признания «‎оппозиционными» и, как следствие, запрещенными любых элементов беларусской национальной идеи, которые не были санкционированы государством. 

Период отметился пополнениями списка категориями ресурсов, ранее не характерных для прошлых анализируемых периодов. Так, в конце марта в список попал один из Telegram-каналов о молодежной скандальной субкультуре «‎ЧВК Редан», с которой усиленно боролись силовики в конце февраля — начале марта 2023 года. 

11 мая 2023 года «‎экстремистскими материалами» был признан Telegram-канал независимого химика-энциклопедиста Сергея Бесараба под названием «‎Научно-Технический·LAB-66·Лабораторный журнал беларуского химика». В своих научных публикациях и постах химик чаще всего прямо не касался каких-либо политических вопросов, комментировал бытовые вопросы (информация о том, как спастись от радиации, клещей; мнения о ядерной энергетике), однако также затрагивал тематику БелАЭС и давал комментарии «‎экстремистским» независимым СМИ, в связи с чем, вероятно, канал и попал в поле зрения силовиков. 

15 мая 2023 года стало известно, что суд Советского района города Минска по заявлению прокуратуры признал «‎экстремистскими материалами» ряд ресурсов, публиковавших информацию об идеологии чайлдфри, характеризующуюся сознательным желанием не иметь детей: в список попали Telegram-канал «Антинатализм, чайлдфри, чайлдхейтеры etc», аккаунты в «‎ВКонтакте», Instagram и Telegram под названием «Чайлдфри», а также группа в Facebook «‎Чайлдфри. Элита общества». Суд установил, что «‎информационная продукция названных ресурсов направлена на разжигание вражды в отношении детского населения и родителей».

В анализируемый период отмечается спад признания «‎экстремистскими материалами» книг, неугодных властям. В список попала лишь одна книга под названием «‎Двадцать лет рабства: Беларусь сегодня» Сергея Сюзева, которая в стихотворной форме описывает жизнь беларусского народа в период правления Александра Лукашенко. Также в перечень попали очередные выпуски газет-самиздатов «Беларускi час» (выпускі № 1, 2), «Голас Беларусі» (выпуск № 1) и «Слово Беларусов» (выпускі 23-25).

Фиксируется расширение репрессий против музыкантов. «‎‎Экстремистскими материалами» были признаны сообщество в «‎ВКонтакте» группы FaceOFF их их песни «‎Пора!!», «‎Стражи галактики», «‎Ненависть» и «‎Вясна», а также все интернет-ресурсы группы «‎Дети Хрущевок» и их песни «‎2020», «‎Таракан (Демо)», «‎Папицот». Все вышеперечисленные пополнения списка сопровождались соответствующими делами об административных правонарушениях в отношении участников группы за «‎изготовление экстремистских материалов». Позже «‎экстремистскими» также признали сайт и социальные сети беларуского рэпера Андрея Тяпина и его группы «Тяпин CREW».

В анализируемый период в список попали и материальные вещи: медаль «‎Гонар i Годнасць», которая была учреждена Светланой Тихановской в 2020 году и стала первой наградой, посвященной идеалам свободы, национальных ценностей, демократии и прав человека. Ее награждаются люди, которые стояли на пути к свободе и выступали против несправедливости в Беларуси. 

Период отметился единичными пополнениями списка материалами на неонацистскую тематику, которые, в отличие от «‎политических» материалов, составляют незначительную часть всех материалов в списке: например, цифровые стикеры в Telegram «‎Фашизм | Национализм», Telegram-канал «‎Neues Europa», публикующий фотографии солдат Вермахта; а также неактивный канал, публиковавший фотографии Адольфа Гитлера. 

Детальную информацию о данном списке вы можете узнать в нашем новом материале.

Изменения в Перечне организаций, формирований, индивидуальных предпринимателей, причастных к экстремистской деятельности

На данный момент в Перечне организаций, формирований, индивидуальных предпринимателей, причастных к экстремистской деятельности значатся 137 формирований, которые признаны таковыми по решению МВД или КГБ. За три месяца перечень пополнился 16-ю позициями. Некоторые пополнения перечня сопровождались уголовными делами в отношении соответствующих групп людей. За создание, руководство или участие в «экстремистском формировании» предусмотрена уголовная ответственность до 7 лет лишения свободы по статье 361-1 УК.

На конец июня 2023 года в перечень было включено 13 региональных медиа и общенациональных онлайн-ресурсов. В анализируемый период «‎экстремистским формированием» было признано еще два СМИ – издание «‎MOST» и персональные страницы его главного редактора Руслана Кулевича, а также издание «Зеркало / Zerkalo.io», предшественник которого (TUT.by) ранее был признан «‎экстремистской организацией». Также в перечень попал беларусский новостной ресурс «‎Инсайдер».

Продолжилось использование данного инструмента для преследования оппозиционных организаций. «‎Экстремистскими формированиями» признали организацию «Объединенный Штаб Сопротивления Минска» (Telegram-канал организации под названием «‎Алиса рассказывает»), организацию «‎Рада БНР» (позиционирует себя как старейшее беларусское «‎правительство в изгнании»), организацию «‎РУХ» (организация беларусских националистов, созданная экс-редактором NEXTA Яном Рудиком), а также батальон «Литвин» («Ліцвін»), входящий в состав Полка Калиновского.

В списке стали появляться и образовательные инициативы: инициатива «‎Кадровый резерв для Новой Беларуси» (занимается подбором и профессиональной подготовкой граждан Беларуси для участия в реализации реформ на ключевых должностях в сфере государственного и местного управления в течении переходного периода) и Школа молодых менеджеров публичного администрирования SYMPA (участники занимаются изучением универсальных принципов и передовых механизмов государственного управления на разных уровнях). В КГБ заявили, что участники последней инициативы «‎распространяли заведомо ложные данные о проблемных аспектах в системе государственного управления», добавив, что при этом сама инициатива финансируется шведскими организациями. 

Также в перечень попали и очередные региональные оппозиционные Telegram-каналы: «Солидарность Ивацевичи», «Штодзень Гомель», «97% Серебрянка». В перечне также появились очередные закрытые ресурсы, содержание которых установить не удалось – приватная страница в «ВКонтакте» под названием «Беларусь без хамства и беззакония» и закрытый Telegram-канал «‎Клуб 70».

«‎Экстремистским формированием» был признан YouTube-блог блогера Андрея Паука под названием «‎Рудабельская паказуха», на котором в последнее время публикуются записи ироничных разговоров блогера с представителями режима. 

В перечень по решению КГБ была включена польская благотворительная организация «‎Fundacja Reka Wielkiej Pomocy», которая занимается помощью детям с особенностями развития, а после начала российской агрессии организовала сбор гуманитарной помощи Украине.

Детальную информацию о данном списке вы можете узнать в нашем новом материале.

Изменения в Перечне граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства, причастных к экстремистской деятельности 

Перечень граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства, причастных к экстремистской деятельности, был впервые опубликован 23 марта 2022 года, и с тех пор активно пополняется сотнями людей, в отношении которых вступил в законную силу приговор по «экстремистским» статьям. На конец июня 2023 года в данном перечне находится 2992 человека, 355 человек пополнили перечень за последние три месяца (средин них один гражданин Украины). Фактически, данный перечень представляет собой список людей, осужденных по «‎политическим» мотивам, который официально признан режимом и регулярно дополняется. 

В список продолжили включать людей, осужденных за оппозиционную деятельность в любой форме (в основном за протесты и за критические комментарии), а также представитель_ниц гражданского общества. Так, в перечень за анализируемый период были включены: 

• бывшие силовики Евгений Юшкевич и Никита Стороженко;
• «‎рельсовые партизаны» Дмитрий Равич, Денис Дикун, Олег Молчанов, Сергей Плешкун, Юрий Сельвич, Владимир Аврамцев, Дмитрий Климов, Евгений Минкевич;
• фигуранты дела «‎группы Автуховича»;
• журналисты и блогеры Иван Муравьев, Николай Климович, Дмитрий Семченко, Андрей Почобут;
• правозащитни_цы Марфа Рабкова и Андрей Чепюк;
• активист_ки независимых профсоюзов Александр Ярошук, Сергей Антусевич, Ирина Бут-Гусаим, Геннадий Федынич, Василий Береснев, Вацлав Орешко;
• заочно осужденные оппозиционные деятель_ницы Александра Герасименя, Александр Опейкин, Валерий Цепкало, Дмитрий Навоша, Янина Сазанович;
• юристы Евгений Папакуль, Виталий Брагинец; 
• основатель Symbal.by Павел Белоус.

Детальную информацию о данном перечне вы можете узнать в нашем новом материале.

Изменения в Перечне организаций и физических лиц, причастных к террористической деятельности

За три месяца КГБ включил в Перечень 35 новых людей, 33 из которых связаны с Беларусью. Основания для включения в «‎террористический перечень» схожи с «перечнем граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства, причастных к экстремистской деятельности», при этом в данный перечень можно попасть даже на основании предъявленных обвинений, без соответствующего решения суда. На 1 июля 2023 года в перечень включено 1073 людей, в том числе 322 гражданина Беларуси. Людям, попавшим в перечень, фактически запрещаются любые финансовые операции. ‎Благодаря обновлениям перечня, правозащитни_цам становятся известны имена политзаключенных, о которых раньше не было никаких сведений.

Помимо беларус_ок, в перечень был включен гражданин Афганистана, являющийся старшим руководителем организации «Исламское государство Ирака и Леванта — Хорасан» (ИГИЛ-Х), а также гражданин Сомали, являющийся старшим экспертом террористической организации «Аш-Шабааб» по взрывчатым веществам. Наравне с людьми, действия которых могут представлять реальную угрозу государственной безопасности, беларусские власти вносят в перечень представителей беларусской оппозиции и гражданского общества. Как и ранее, основанием для включения в перечень людей продолжили значится не только «акт терроризма», но и статьи 130 УК («разжигание вражды») и 361 УК («призывы к причинению вреда национальной безопасности»).‎ В перечень продолжают попадать не только люди, совершившие акции прямого действия, но и люди, критиковавшие власть в интернете и оставлявшие негативные комментарии о государственных служащих.

Среди прочих, в анализируемый период перечень пополнили:

• оппозиционные деятели Валерий Цепкало и Ян Рудик;
• фигурант_ки дел о сливах персональных данных силовиков Виктор Савашевич, Инна и Валерия Глинские, Василий Ермаков, Наталья Лащ, Анна Корниенко, Сергей Наумчик;
• обвиняемые в «‎организация деятельности» неизвестных «‎террористических организаций» Дмитрий Гудеев и Максим Дробница;
• «‎рельсовые партизаны» Дмитрий Равич, Сергей Плешкун, Юрий Сельвич, Владимир Аврамцев, Дмитрий Климов; 
• обвиняемый в поджоге милицейской машины Максим Селезнев;
• онлайн-комментаторы Родион Кочетков, Глеб Гладковский, Роман Янковский, Дмитрий Удалеев, Андрей Синицкий, Михаил Мекеко, Павел Сологуб, Сергей Наумчик; 
• участники акций протеста Артур Хлус, Сергей Ботвич, Александр Пастерняк, Кирилл Матюто;
• основатель Symbal.by Павел Белоус;
• журналисты Дмитрий Семченко и Геннадий Можейко.

Детальную информацию о данном перечне вы можете узнать в нашем новом материале.

Ликвидация организаций на «экстремистских основаниях»

10 мая 2023 года Экономический суд города Минска удовлетворил иск Министерства информации о прекращении действия свидетельства о государственной регистрации в качестве издателя издательского дома «Зміцер Колас». Формальным поводом для ликвидации организации стал факт издания книги «Вызваленыя» і заняволеныя. Польска-беларускае памежжа 1939–1941 гг. у дакументах беларускіх архіваў», которая была признана «‎экстремистским материалом». Книга попала в список запрещенных значительно позже момента ее издания – претензии о нарушении законодательства фактически были предъявлены «‎задним числом». Также свою многолетнюю деятельность было вынуждено прекратить слуцкое издание «Инфо‑курьер» после признания всех его интернет ресурсов «экстремистскими материалами».

Ограничение доступа к интернет-ресурсам

В анализируемый период Министерство информации продолжило ограничивать доступ к интернет-ресурсам СМИ и другим сайтам во внесудебном порядке. Так, по постановлению прокурора Брестской области был ограничен доступ к сайту издания «‎intex-press» и сайту фотохостинга flickr.com за то, что на сайтах «‎неоднократно публиковалась информация, которая явно негативно характеризовала общественно-политическую ситуацию в стране после завершения избирательной кампании и дискредитировала деятельность государственных и правоохранительных органов» (в обоих случаях употребляются полностью идентичные крайне размытые формулировки, без указания конкретных материалов). Более четкие причины блокировки популярнейшего фотохостинга и в целом его связь с беларусской повесткой неизвестна. Вероятно, это связано с тем, что, при желании, на нем можно найти карикатуры на Александра Лукашенко или фотографии с протестных акций разных лет. Также блокировке был подвергнут сайт «‎audiobooks.by». Вероятно, сайт был заблокирован из-за того, что на сайте среди других аудиокниг, можно найти несколько «‎запрещенных».

В большинстве случаев конкретная причина блокировки не озвучивается, однако в некоторых случаях прослеживается связь блокировки сайтов ресурса с предшествующими этому задержаниями сотрудников того или иного ресурса. Так, сайт Светлогорского телеканала «‎Ранак» был заблокирован после арестов восьми сотрудников канала по обвинению в «‎распространении экстремистских материалов». 

Впервые была зафиксирована практика лишения «‎экстремистских» СМИ доменного имени. Так, в апреле 2023 года Оперативно-аналитический центр при президенте (ОАЦ) инициировал аннуляцию записи о регистрации доменного имени издания EX-PRESS.ВY во внесудебном порядке.

Предупреждения и профилактические беседы за «экстремизм»

26 июня 2023 года прокурор Минской области Юрий Щетько в интервью провластному изданию «‎Минская Правда» заявил, что с 2020 года прокурорские работники «‎проводят на местах с лицами, склонными к совершению преступлений и правонарушений экстремистской направленности, профилактические беседы». С августа 2020 года объявлено 1674 официальных предупреждений, а в 2023 году – 21 предупреждение в отношении таких людей.
Также отмечается активизация различных провластных студенческих инициатив, которые направлены на изучение «‎угрозы радикализма и экстремизма в современном политическом процессе» и «‎противодействию вовлечению белорусской молодежи в преступления, связанные с экстремизмом».