Утром 17 марта Государственный пограничный комитет Беларуси сообщил в своем ТГ-канале, что пограничный переход Патерниеке на границе с Латвией был закрыт на 9 часов по инициативе латвийской стороны. По данным ГПК, причиной внезапного и несогласованного с беларусской стороной перекрытия движения стала “группа африканцев, следовавших в Европейский союз по действительным документам.” После пересечения беларусско-латвийской границы пограничная служба Латвии отказала в оформлении десяти иностранцам, вынудив их вернуться на территорию Беларуси.
Латвийские медиа обсудили данную ситуацию с начальником Государственной пограничной охраны Латвии. Согласно его заявлению, пограничный пункт был закрыт из-за прибытия группы иностранцев, которые, по словам латвийских пограничников, намеревались “нелегально пересечь границу”. Пограничники также предположили, что поток иностранцев может увеличиться, и приняли решение о немедленном закрытии пункта пропуска. Его работа была возобновлена только после того, как иностранцы вернулись в Беларусь.
18 марта пограничная служба Латвии предложила правительству ввести временный запрет на пересечение границы с Беларусью и Россией через пункты пропуска пешком или на велосипеде, оставив возможность пересечения только на транспортных средствах. Кроме того, начальник Пограничной службы подчеркнул вероятность полного закрытия пункта Патерниеке — последнего действующего пограничного перехода между Латвией и Беларусью после закрытия пункта Силене в 2023 году из-за роста нерегулярной миграции.
Отметим, что латвийские власти не уточнили, какие документы были у иностранцев, прибывших на границу, а также заявляли ли они о намерении обратиться за международной защитой в Латвии. Неясно также, что именно подразумевается под попыткой “нелегального пересечения границы,” учитывая, что иностранцы прибыли в официальный пункт пропуска и не нарушали правил пребывания в нем.
Законодательство Латвии не содержит четких определений понятий “незаконное пересечение границы” или “незаконный въезд.” Однако Латвия является участницей Конвенции ООН о статусе беженцев 1951 года, которая обязывает государства делать исключения для лиц, спасающихся от преследований, даже если они пересекают границу с нарушением правил.
Также напомним, что Директива ЕС об общих процедурах предоставления и лишения международной защиты, а также Закон Латвии об убежище предусматривают, что иностранные граждан_ки могут подать заявление на получение убежища в любом официальном пункте пропуска на границе Латвии. Для этого не требуется действующая виза, проездные документы или вид на жительство. Более того, представители властей в пунктах пересечения границы обязаны выявлять потенциальных просител_ниц убежища и информировать их о возможностях подачи заявления. Иностран_ки, находящиеся на границе или в транзитной зоне, имеют право на:
- получение информации и перевод для облегчения доступа к процедуре предоставления убежища;
- консультации от соответствующих организаций или юрист_ок, которым государство должно обеспечить доступ в пункты пересечения границы;
- достойные условия пребывания и защиту от незаконного задержания.
Мы призываем латвийские власти соблюдать свои международные обязательства и гарантировать право на подачу ходатайства о предоставлении убежища всем, кто ищет защиты, в соответствии с Конвенцией ООН о статусе беженцев и законодательством ЕС. Латвия должна прекратить практику принудительного возвращения мигрант_ок без надлежащего рассмотрения их заявлений, а также обеспечить прозрачность действий пограничных служб.
Мы также призываем беларусские власти обеспечить безопасность иностран_ок, оказавшихся на территории страны после отказа в пересечении границы, и содействовать доступу к международной защите в Беларуси тем, кто в ней нуждается.
