Комплексный доклад о системе убежища в Беларуси: как работает законодательство, с какими барьерами сталкиваются просители убежища и где расходятся закон и реальность. Основан на почти десятилетии мониторинга и работы с кейсами (2016–2025)
Этот доклад — первый системный анализ беларусской системы убежища, объединяющий юридическую экспертизу и почти десятилетие полевого опыта. Его подготовили организации Human Constanta и Respect-Protect-Fulfill на основе мониторинга, работы с кейсами и свидетельств, собранных в период с 2016 по декабрь 2025 года.
В Беларуси существует формально реформированное законодательство об убежище, но на практике эффективная защита остаётся недоступной для большинства людей, ищущих убежища. Разрыв между буквой закона и реальностью системен, задокументирован и затрагивает каждый этап — от подачи ходатайства до защиты от высылки.
На какие вопросы отвечает доклад
- Какие виды международной защиты формально существуют в Беларуси и кто имеет на них право?
- Как в действительности проходит процедура определения статуса беженца — и почему она нередко остаётся иллюзорной?
- Как применяется концепция «безопасной третьей страны» и почему она используется для отказа в защите?
- Соблюдает ли Беларусь принцип невысылки — и что происходит с людьми из России, Украины, транзитными мигрантами?
- В каких условиях содержатся задержанные просители убежища и есть ли у них доступ к юридической помощи?
- Как изменилась ситуация после 2020 года — уничтожения гражданского общества и двух миграционных кризисов?
- Какова роль УВКБ ООН, НКО и государственных органов в системе защиты?
Доклад адресован юристам и правозащитникам, работающим с беженцами; журналистам и исследователям миграции; международным организациям, формирующим политику в отношении Беларуси; людям, которые сами столкнулись или могут столкнуться с беларусской системой убежища.
Доклад охватывает семь разделов: правовую и институциональную базу, доступ к процедуре убежища, процедуру определения статуса беженца, судебное обжалование, условия приёма, защиту от высылки и лишение свободы просителей убежища. Отдельно рассматривается положение украинских мигрантов и практика работы с транзитными мигрантами.
